Polovina firem se chce zapojit do tvorby zákonů

Podnikatelé by chtěli legislativní proces ovlivňovat zejména prostřednictvím připomínek na internetu nebo oborových sdružení. Vede je k tomu zejména nepřehlednost a nesrozumitelnost současné legislativy.

„Devadesát procent firem považuje české zákony za nepřehledné a přes sedmdesát procent za nesrozumitelné, proto cítí potřebu je zjednodušit. Zjednodušení legislativy by podle podnikatelů mohlo zlepšit i vymahatelnost práva, kterou devadesát procent z nich považuje za byrokratickou, zdlouhavou nebo dokonce zcela nevyhovující,“ řekl Miroslav Křížek, ředitel Institutu rozvoje podnikání (IDE) při Vysoké škole ekonomické v Praze.

Zapojit se do tvorby či úprav zákonů dnes podle průzkumu považuje 27 procent firem za nemožné, 50 procent za obtížné a jen 15 procent považuje současné možnosti za dobré. Podílet se na legislativním procesu by přitom chtěla polovina z nich. Téměř 33 procent podnikatelů by preferovalo možnost připomínkovat zákony na internetu, 29 procent by k tomu rádo využilo oborových asociací a necelých deset procent by volilo přímý kontakt se zákonodárci.

Chtějí zjednodušit legislativu

„Ovlivnit podobu nějakého zákona nebo právního předpisu se podle průzkumu už v minulosti pokoušela zhruba třetina firem, podařilo se to však zatím jen desetině všech oslovených podnikatelů,“ konstatuje Eva Svobodová, generální ředitelka Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR, která je připomínkovým místem pro připravovanou legislativu týkající se podnikání a členské firmy se tak mohou k připravované legislativě vyjádřit ještě v přípravné fázi.

Motivací firem pro větší zapojení se do tvorby či úprav zákonů je především snaha o zjednodušení legislativy. Podle průzkumu považuje 40 procent podnikatelů za nejvíce problematický Zákon o daních z příjmů, 19 procent Zákoník práce, 15 procent Obchodní zákoník a 8 procent Zákon o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.

Podnikatelé nevěří, že by se legislativa bez jejich přispění sama zlepšila. Například poslední legislativní změny v oblasti sociálního a zdravotního pojištění hodnotí 46 procent podnikatelů jako bezvýznamné, 25 procent jako zhoršení původního stavu a jen 21 procent jako zlepšení. Také v oblasti daní pociťuje zlepšení jen třetina firem. Nespokojené jsou firmy i v oblasti Zákoníku práce, o kterém si 54 procent z nich myslí, že preferuje zaměstnance a jen čtvrtina jej považuje za vyvážený.

Výrazné zlepšení nepociťují firmy ani v oblasti unijní legislativy. „Přestože na otázku, jak se změnila situace firem po jejich vstupu do Evropské unie, odpovědělo 25 procent respondentů ve smyslu zlepšení a jen 11 procent pocítilo zhoršení, unijní zákony považuje 42 procent firem jen za další překážku,“ uzavřel spoluautor výzkumu Vítězslav Duspiva.