VYBERTE SI REGION

Kdo nahradí ombudsmana? Výběr bude těžký

Praha /ANALÝZA, ROZHOVOR/– V Česku nenajdete mnoho institucí, které jsou 
v průzkumech veřejného mínění respektovanější než Ústavní soud, úřad prezidenta či samosprávy.Nejlepší známkování od lidí už dlouhou dobu dostává úřad veřejného ochránce práv neboli ombudsman. Ten stávající – právník Pavel Varvařovský – končí. Včera to nečekaně oznámil jeho sekretariát.

12.12.2013 18
SDÍLEJ:

Ombudsman Pavel Varvařovský.Foto: DENÍK/Martin Divíšek

„Pan doktor se rozhodl, že žádné důvody uvádět nebude, a to ani ve své rezignaci," sdělila regionálnímu Deníku mluvčí ombudsmana Iva Hrazdílková.

Zástupce veřejného ochránce práv Stanislav Křeček nicméně potvrzuje, že ombudsman je rozhořčen chováním politiků. „Pro nás je obtížné, abychom spekulovali 
o důvodech jeho rezignace, ale podle mého názoru nebyl spokojen s tím, jak politici respektovali jeho názory. Ve sněmovně několikrát řekl, že si budou muset najít jiného ombudsmana," reagoval pro Deník Stanislav Křeček. „Podle mého názoru po volbách měl pocit, že na jeho názor nebude brán zřetel," dodává Stanislav Křeček.

Poslední kapkou, kterou pomyslný pohár trpělivosti možná přetekl, mohl být návrh politiků na to, aby ombudsman monitoroval práva osob se zdravotním postižením. Proti tomu byl i první ombudsman Otakar Motejl. Agenda lidských práv je něco jiného než hájení lidí proti úřednímu šimlovi a proti špatnému výkladu zákonů.

Ombudsman. Infografika

klikněte pro zvětšení

Pan nepohodlný

Tím, že byl „na straně lidí", si ombudsman politiky rozhodně nenaklonil. Protestoval například proti sKartám, proti veřejné službě zadarmo a naposledy tento měsíc se zastal učitelek v mateřských školách. Konstatoval, že není přípustné, aby zřizovatelé MŠ přesunovali učitelky ve školkách do nižší platové třídy jen kvůli tomu, že nemají peníze na jejich platy. „Pan Varvařovský byl člověk na svém místě, je ho veliká škoda, protože byl dobrým ombudsmanem," komentuje jeho rezignaci šéf nevládní protikorupční organizace Transparency International David Ondráčka. „Ombudsman řeší nepopulární témata, zastává se ohrožených a menšin. Tato menšinová témata stojí mimo základní politický mainstream. Navíc říká, co nefunguje, a to ne každý rád slyší. To vše vede k tomu, že s ním politici nespolupracují," říká David Ondráčka.'

Dienstbier? Špidla?

S rezignací Pavla Varvařovského, která oficiálně nastane k 20. prosinci, vyvstává velký problém: kdo ho nahradí?
Volba veřejného ochránce práv musí proběhnout v Poslanecké sněmovně do 60 dní ode dne doručení rezignace do rukou šéfa sněmovny. Dva kandidáty do volby v dolní komoře navrhuje Senát a dvě jména prezident. Kandidáti musejí být starší 40 let, nárok na vzdělání není uveden. Mandát nového ombudsmana je šestiletý.

Už v roce 2010, než se podařilo zvolit Pavla Varvařovského, ale volba drhla. Někteří kandidáti buďto sami odstoupili (třeba advokátka Klára Samková), nebo neprošli hlasováním. To je případ nominantů tehdejšího prezidenta Václava Klause – Ivy Brožové, Johna Boka či Jana Zahradníka. Nakonec zvítězil Pavel Varvařovský, který v tajné volbě porazil šéfa židovské obce Františka Bányaie.

A nyní?

Kancelář prezidenta se bude o nominaci radit možná už dnes. Svého kandidáta musejí najít i senátoři.
„Chci panu Varvařovskému poděkovat za jeho práci. O nominaci musíme jednat, osobně bych rád oslovil některé lidi kolem Ústavního soudu či 
z právního prostředí. Už dříve padlo jméno pana Filipa Dienstbiera (právník, bratranec senátora Jiřího – pozn. red.) Případně by to měl být někdo sociálně citlivý typu Vladimíra Špidly. Konkrétní jména ale nechci komentovat," uvedl včera pro regionální Deník šéf Senátu Milan Štěch.

Bývalá zástupkyně ombudsmana Jitka Seitlová: Někoho, kdo by se úřadu ujal s takovou grácií, těžko najdeme


Praha /ROZHOVOR/– Zastupovala dva ombudsmany – Otakara Motejla a Pavla Varvařovského. Jitka Seitlová nakonec z této funkce odešla a letos za Stranu zelených neúspěšně kandidovala do sněmovny. Z jejích slov jako by vyplývalo, že Pavel Varvařovský narážel na systém, který ve svých románech popisoval spisovatel Franz Kafka.

Pavel Varvařovský nastoupil do funkce ombudsmana po velmi respektovaném Otakaru Motejlovi. Jak byste v tomto ohledu jeho působení hodnotila?
Pan doktor Varvařovský měl opravdu ztíženou pozici, protože osobnost Otakara Motejla byla v oblasti práva 
a veřejného působení velmi významná. Pan Varvařovský byl ústavním soudcem, nebyl tak známý, ale těžko bychom hledali někoho, kdo by se dokázal s takovou grácií jako pan Varvařovský této funkce ujmout. Myslím, že se toho zhostil dobře.

Jitka Seitlová při on-line rozhovoru pro Deník

Jak vnímáte ohlášení jeho rezignace?
Je to škoda. Člověk se první rok pouze vžívá do funkce, ať jste poslancem, senátorem, natož ombudsmanem. Zpočátku si na to člověk zvyká 
a musí se se vším dobře seznámit. Oznámil to krátce po půlce svého mandátu, který trvá šest let.

Co podle vás vedlo ombudsmana k odchodu?
To je těžké, protože jsem 
s ním o tom nehovořila, ale často se vyjadřoval o tom, že odejde, protože nebyl dostatečně spokojen s tím, že se 
s výsledky jeho šetření, námětů a upozornění jednotlivá ministerstva a nakonec i celá vláda dostatečně nevyrovnaly. Nakonec i výsledek voleb ukazuje, že některé věci, na které pan ochránce upozorňoval minulou vládu, společnost opravdu tížily. Výsledkem je, že tu došlo ke změně politického spektra.

Ombudsman vydal během svého působení řadu doporučení. Kde jeho snaha nejvíce narážela?
To je různé. Šetření se týkala městských, krajských nebo speciálních úřadů, tedy ústředních orgánů státní správy. Většinou byl však konečný dopad v kompetenci na úrovni ministerstev. Ministerstva, ať už to byla legislativní doporučení, nebo nějaká pochybení, dostatečně nereagovala. Následně ombudsman píše zprávu, kterou předává parlamentu, který se má nějakým způsobem vyrovnat s jeho upozorněními 
a výsledky. Parlament se s tím většinou vyrovnal tak, že zadal úkol vládě, aby situaci řešila. Pak jsme dlouhou dobu čekali na další kroky. Připomenu nejznámější případ 
z poslední doby – sKartu. Víte, jak dlouho trvalo, než došlo k nápravě, přestože pan doktor ještě před nabytím účinnosti upozorňoval, že právní úpravy mají nedostatky. Nakonec veřejnost velmi odsoudila postup, který ministerstvo zvolilo. Až pod tlakem veřejného mínění se sjednala náprava. Trvalo to ale velmi dlouho a zbytečně tu byli lidé, kteří se tím cítili ohroženi nebo omezeni ve svých právech.

Už jste zmínila, že se po volbách změnilo politické spektrum. Myslíte si, že teď bude vláda věnovat ombudsmanovým doporučením větší pozornost?
Je trochu překvapující, že pan doktor odchází v době, kdy ještě nevíme, jak bude vypadat budoucí vláda. Mohl předpokládat nějaký vývoj. Ale nejčastěji hovořil o tom, že důvodem jeho nespokojenosti bylo právě nerespektování doporučení ochránce. Mluvil také o negativních dopadech na širší společenské vědomí, jak fungují právní předpisy a vůbec, jestli lidé mají šanci domáhat se nějakého spravedlivého postupu.

Kdo by mohl Pavla Varvařovského nahradit?
Jméno vám opravdu neřeknu, protože jsem takto o tom zatím neuvažovala. Bude ale těžké najít důstojného nástupce. Je to otázka odborného postoje, ale i osobnosti jako takové. ⋌(via)

Autor: Jan Klička

12.12.2013 VSTUP DO DISKUSE 18
SDÍLEJ:

POHLEDEM DENÍKU: Zeman a jeho lidé. Co se děje na Hradě?

Odchod vrchního protokoláře Jindřicha Forejta spustil lavinu otázek ohledně toho, jak to vlastně na Pražském hradě chodí.

Mikuláše, anděla a čerta na Slovensku zadržela policie

Bratislava - Tři sourozence převlečené za Mikuláše, anděla a čerta zadržela v západoslovenské Skalici policie. Bratr a jeho dvě sestry v kostýmech měli neobvykle rozdělené role: zatímco Mikuláš koledoval, anděl kradl, informovala slovenská média.

Šedesátiletá řidička smetla před semafory dítě, je těžce zraněné

Česká Třebová - Vážná nehoda se stala ještě za bílého dne uprostřed České Třebové. Auto zde srazilo dítě.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2016, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies