VYBERTE SI REGION

Koalici dělí míra úřednické nezávislosti

Praha – Prezident Miloš Zeman zamotal Sobotkově vládě hlavu víc, než se v době jejího jmenování zdálo. Do Strakovy akademie vešli ministři ČSSD, ANO a KDU-ČSL jen díky tomu, že se zavázali schválit 
v prvním čtení novelu služebního zákona, kterou zpracoval poslanec ČSSD Jeroným Tejc. Vzápětí ji ale označili za paskvil a dohodli se na zpracování komplexního pozměňovacího zákona.

2.5.2014 11
SDÍLEJ:

Jiří DienstbierFoto: čtk

„Na příští schůzi sněmovny už bude na stole," řekl Deníku šéf poslaneckého klubu ČSSD Roman Sklenák. Aby se tak stalo, musejí vyjednavači koaličních stran během tohoto víkendu rozetnout několik gordických uzlů.

Konec čistek

Zákon, který má nahradit přijatý, ale neúčinný předpis 
z roku 2002, má především oddělit odbornou a politickou složku centrálních úřadů. Jinými slovy, kvalitní byrokratický aparát by měl být do budoucna chráněn před čistkami střídajících se vládních garnitur. Nejde přitom jen o věc voličsky citlivou, ale také hodně drahou. Připomeňme půlroční působení Rusnokovy vlády, kdy ministři bez důvěry vyházeli přes stovku vrcholných manažerů a dosadili na jejich místa své lidi. Nejkřiklavější je případ šéfa Českých drah Dalibora Zeleného, jehož přivedl ministr dopravy Zdeněk Žák. Po pětiměsíční práci pro stát a po nástupu nového vedení resortu Zelený požaduje odstupné ve výši šesti milionů korun. Ještě absurdnější je Žákovo vysvětlení, k čemu tři měsíce po odchodu z ministerské funkce využíval služební vůz, s nímž podle zjištění MfD najel 15 235 kilometrů. „Objížděl jsem úředníky, které nový ministr vyhodil," vyjevil pravdu o své charitě za státní peníze Zdeněk Žák. Exministr financí Jan Fischer podobné sklony naštěstí nemá. Kdyby 
měl, ujel by možná kilometrů ještě víc. Jeho nástupce Andrej Babiš totiž vyměnil šest sekčních šéfů a dvanáct ředitelů odborů.

Všichni ministři se vždy dušují, že jejich počínání má čistě odborné důvody, vyhazují prý hlupáky jevící sklony ke korupčnímu jednání a dosazují špičkové nezávislé experty s křišťálově čistým morálním štítem. Bůh suď, proč posléze řada z nich končí ve vazebních celách, či rovnou za mřížemi.

Česko jako jediná země EU služební zákon, který by dosazování kamarádů do důležitých funkcí znemožnil, doposud nemá. „Pokud bychom termín jeho účinnosti k 1. lednu 2015 nedodrželi, Evropská komise by nám zcela jistě zastavila čerpání bruselských prostředků," říká garant této normy, šéf legislativní vládní rady Jiří Dienstbier (ČSSD). Pokud by se koalice neshodla, začal by k tomuto datu platit Špidlův zákon. A v něm je věta, která by se nelíbila hnutí ANO, totiž že státní tajemník má zásadní pravomoc nejen 
v záležitostech personálních, ale také věcných.

Vlivné komise

Proto by už v říjnu měl být jmenován šéf Generálního ředitelství státní služby, jehož doporučí výběrová vládní komise a poté na sedm let jmenuje kabinet. Hnutí ANO a lidovci prosadili, že o nejvyšších ministerských úřednících budou rozhodovat paritně obsazené komise, kam vyšle v případě výběru státního tajemníka dva zástupce ministr a dva generální ředitel, 
o ředitelích sekcí rozhodnou dva ministerští vyslanci a dva od státního tajemníka. „To je 
z hlediska garance nezávislého výběru hraniční záležitost, protože je zřejmé, že ministr si bude moci prosadit do vedení sekcí své lidi," míní Jiří Dienstbier.

Koalice musí také dopilovat vstup do státní služby, kdy sociální demokraté a lidovci prosazují roční čekatelskou lhůtu, nárokový přístup 
k úřednické zkoušce a po jejím složení automatický vstup do služebního poměru. Hnutí ANO naopak preferuje výběrové řízení a zkušební dobu, po níž by nadřízený rozhodl 
o přijetí uchazeče.

Jasno je už o platech. Nebude se zavádět nový způsob odměňování, ale využije se stávající tarifní systém. Zruší se smluvní platy a odměny se zastropují na 20 až 30 procentech celkového příjmu. „Posílíme tarifní složku platu tím, že ke stávající tabulkové mzdě přičteme 25procentní příplatek za státní službu," popisuje šéf vládní legislativy.

Příspěvkových organizací státu se služební zákon týkat nebude. Evropská komise ale trvá na tom, aby se vztahoval na subjekty zprostředkovávající dotace z EU, například regionální rozvojové rady či Fond životního prostředí. Jejich zaměstnanci by tedy úřednické normě podléhat měli.

Služební zákon

Autor: Kateřina Perknerová

2.5.2014 VSTUP DO DISKUSE 11
SDÍLEJ:

Politici nechápou, co je věda, jak funguje, říká nositel Nobelovy ceny za fyziku

Brno - Vědci se musí místo výzkumu věnovat papírování, kritizoval nositel Nobelovy ceny za fyziku Claude Cohen-Tannou-dji. „Moje děti se věnují vědě také a tráví šedesát procent času sepisováním zpráv," řekl ve čtvrtek fyzik publiku na VUT v Brně.

Taneční soutěž StarDance vyhrál Piškula před Bankem a Plodkovou

Praha - Vítězem osmé řady taneční soutěže StarDance se stal herec Zdeněk Piškula, který tančil s Veronikou Lálovou. Ve finále dnes předstihl lyžaře Ondřeje Banka s Evou Krejčířovou. Třetí skončila v diváckém hlasování herečka Jana Plodková s Michalem Padevětem. Odborná porota v přímém přenosu České televize ohodnotila stejným počtem bodů dnešní výkony Piškuly a Plodkové, Bank v tomto pořadí zůstal třetí.

Na pohádky se o Vánocích dívá 83 procent Čechů

Praha - Na pohádky se během Vánoc dívá v televizi 83 procent Čechů. Třetina lidí kvůli návštěvám ale televizní program nestíhá. Vyplývá to z průzkumu agentury ipsos pro O2. Zážitek ze sledování pohádek až 95 procentům diváků kazí reklamní přestávky. Kolem 70 procent lidí by chtělo sledovat program v televizi bez reklam nejen o Vánocích.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2016, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies