VYBRAT REGION
Zavřít mapu

Koalici dělí míra úřednické nezávislosti

Praha – Prezident Miloš Zeman zamotal Sobotkově vládě hlavu víc, než se v době jejího jmenování zdálo. Do Strakovy akademie vešli ministři ČSSD, ANO a KDU-ČSL jen díky tomu, že se zavázali schválit 
v prvním čtení novelu služebního zákona, kterou zpracoval poslanec ČSSD Jeroným Tejc. Vzápětí ji ale označili za paskvil a dohodli se na zpracování komplexního pozměňovacího zákona.

2.5.2014 11
SDÍLEJ:

Jiří DienstbierFoto: čtk

„Na příští schůzi sněmovny už bude na stole," řekl Deníku šéf poslaneckého klubu ČSSD Roman Sklenák. Aby se tak stalo, musejí vyjednavači koaličních stran během tohoto víkendu rozetnout několik gordických uzlů.

Konec čistek

Zákon, který má nahradit přijatý, ale neúčinný předpis 
z roku 2002, má především oddělit odbornou a politickou složku centrálních úřadů. Jinými slovy, kvalitní byrokratický aparát by měl být do budoucna chráněn před čistkami střídajících se vládních garnitur. Nejde přitom jen o věc voličsky citlivou, ale také hodně drahou. Připomeňme půlroční působení Rusnokovy vlády, kdy ministři bez důvěry vyházeli přes stovku vrcholných manažerů a dosadili na jejich místa své lidi. Nejkřiklavější je případ šéfa Českých drah Dalibora Zeleného, jehož přivedl ministr dopravy Zdeněk Žák. Po pětiměsíční práci pro stát a po nástupu nového vedení resortu Zelený požaduje odstupné ve výši šesti milionů korun. Ještě absurdnější je Žákovo vysvětlení, k čemu tři měsíce po odchodu z ministerské funkce využíval služební vůz, s nímž podle zjištění MfD najel 15 235 kilometrů. „Objížděl jsem úředníky, které nový ministr vyhodil," vyjevil pravdu o své charitě za státní peníze Zdeněk Žák. Exministr financí Jan Fischer podobné sklony naštěstí nemá. Kdyby 
měl, ujel by možná kilometrů ještě víc. Jeho nástupce Andrej Babiš totiž vyměnil šest sekčních šéfů a dvanáct ředitelů odborů.

Všichni ministři se vždy dušují, že jejich počínání má čistě odborné důvody, vyhazují prý hlupáky jevící sklony ke korupčnímu jednání a dosazují špičkové nezávislé experty s křišťálově čistým morálním štítem. Bůh suď, proč posléze řada z nich končí ve vazebních celách, či rovnou za mřížemi.

Česko jako jediná země EU služební zákon, který by dosazování kamarádů do důležitých funkcí znemožnil, doposud nemá. „Pokud bychom termín jeho účinnosti k 1. lednu 2015 nedodrželi, Evropská komise by nám zcela jistě zastavila čerpání bruselských prostředků," říká garant této normy, šéf legislativní vládní rady Jiří Dienstbier (ČSSD). Pokud by se koalice neshodla, začal by k tomuto datu platit Špidlův zákon. A v něm je věta, která by se nelíbila hnutí ANO, totiž že státní tajemník má zásadní pravomoc nejen 
v záležitostech personálních, ale také věcných.

Vlivné komise

Proto by už v říjnu měl být jmenován šéf Generálního ředitelství státní služby, jehož doporučí výběrová vládní komise a poté na sedm let jmenuje kabinet. Hnutí ANO a lidovci prosadili, že o nejvyšších ministerských úřednících budou rozhodovat paritně obsazené komise, kam vyšle v případě výběru státního tajemníka dva zástupce ministr a dva generální ředitel, 
o ředitelích sekcí rozhodnou dva ministerští vyslanci a dva od státního tajemníka. „To je 
z hlediska garance nezávislého výběru hraniční záležitost, protože je zřejmé, že ministr si bude moci prosadit do vedení sekcí své lidi," míní Jiří Dienstbier.

Koalice musí také dopilovat vstup do státní služby, kdy sociální demokraté a lidovci prosazují roční čekatelskou lhůtu, nárokový přístup 
k úřednické zkoušce a po jejím složení automatický vstup do služebního poměru. Hnutí ANO naopak preferuje výběrové řízení a zkušební dobu, po níž by nadřízený rozhodl 
o přijetí uchazeče.

Jasno je už o platech. Nebude se zavádět nový způsob odměňování, ale využije se stávající tarifní systém. Zruší se smluvní platy a odměny se zastropují na 20 až 30 procentech celkového příjmu. „Posílíme tarifní složku platu tím, že ke stávající tabulkové mzdě přičteme 25procentní příplatek za státní službu," popisuje šéf vládní legislativy.

Příspěvkových organizací státu se služební zákon týkat nebude. Evropská komise ale trvá na tom, aby se vztahoval na subjekty zprostředkovávající dotace z EU, například regionální rozvojové rady či Fond životního prostředí. Jejich zaměstnanci by tedy úřednické normě podléhat měli.

Služební zákon

Autor: Kateřina Perknerová

2.5.2014 VSTUP DO DISKUSE 11
SDÍLEJ:
Ilustrační foto
1 7

Češi mají ve vesmíru svou první nanodružici. Vědcům zatím dělá radost

Stařenka v domově důchodců - ilustrační foto
13 7

Rozdíl mezi výplatou a důchodem je v Česku skoro nejvyšší v EU

Britové se pyšní novou válečnou lodí. Jde o největší plavidlo Jejího Veličenstva

/VIDEO, FOTOGALERIE/ Ze skotských doků v Rosythu vyrazila ke své první cvičné plavbě nejnovější chlouba královského námořnictva HMS Queen Elizabeth. Jde o doposud největší a nejpokročilejší britské válečné plavidlo v historii. Světlo světa spatřilo po osmi letech vývoje. Dokáže nést čtyřicet letadel a může na ní působit až tisíc mariňáků.

Vedení ODS schválilo program i kandidátky, chce hájit svobodu a demokracii

Vrcholné orgány ODS dnes definitivně schválily program i kandidátky pro podzimní volby do Sněmovny. Na tiskové konferenci po jednání výkonné rady a republikového sněmu ODS to řekl předseda strany Petr Fiala. Podle něj jde ODS do voleb s cílem hájit svobodu a demokracii. Fiala se domnívá, že tyto hodnoty jsou v ohrožení.

AKTUALIZUJEME

V čele ANO bude ve středních Čechách Babiš. Pilný na Vysočině kandidovat nebude

Předseda hnutí ANO Andrej Babiš bude lídrem pro sněmovní volby ve středních Čechách. Žádost tamních oblastních organizací dnes potvrdilo předsednictvo hnutí. Babiš chtěl původně kandidovat až z posledního místa a neúspěšně k tomu vyzval i šéfy ostatních stran. Hnutí to dnes oznámilo v tiskové zprávě.

Rakouský prezident přijel do Prahy vlakem, Sobotka ho vítal na nádraží

Na první návštěvu České republiky ve funkci rakouského prezidenta přijel do Prahy vlakem Alexander Van der Bellen. Na pražském Hlavním nádraží ho uvítal hradní ceremoniář Miroslav Sklenář a jednotka Hradní stráže. V historickém salonku nádražní budovy se pak s Van der Bellenem setkal premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD). V úterý se sejde i s prezidentem Milošem Zemanem, ten se ale plánovaného podnikatelského fóra nezúčastní kvůli návštěvě Vysočiny.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies