VYBERTE SI REGION

Na veřejné miliardy budou dohlížet auditoři

Praha – Česká republika se může pochlubit jedním nelichotivým prvenstvím. Má nejhorší vnitřní kontrolní systém v celé Evropské unii, jak v roce 2011 vyhodnotil Evropský účetní dvůr, a kvůli tomu má potíže s čerpáním evropských dotací. Ba co víc, kvůli chybám musí platit miliardové částky. S tím by si měl poradit nový zákon 
o vnitřním řízení a kontrole, který vznikl na ministerstvu financí.

25.11.2014 6
SDÍLEJ:

Ilustrační fotoFoto: Deník/Šimánek Vít

„Současná právní úprava je z roku 2001. Nový zákon by měl přinést jednotná pravidla pro české i evropské peníze," uvedl náměstek ministra financí Lukáš Wagenknecht, podle něhož už se mezi těmi prostředky nebude rozlišovat.

Současný systém kontrol toku veřejných peněz je podle náměstka nepřehledný a zbytečně byrokratický. „Tady se pořád kontroluje a ty kontroly nejsou koordinované," doplnil Wagenknecht.

Vždyť třeba využívání evropských dotací má možnost kontrolovat dvanáct různých úřadů, ministerských a krajských odborů, evropských organizací nebo Nejvyšší kontrolní úřad. Přesto se využívání těchto peněz neobejde bez chyb. „Poskytovatelé byli v posledních letech zavaleni řadou kontrol, které velmi často kontrolovaly totéž bez jasného výsledku. Zejména pro obce to byla neúměrná zátěž. To se změní. Rušíme například nesystémovou veřejnoprávní kontrolu, ale posilujeme audit," doplnil Wagenknecht.
Nedostatkům při kontrole čerpání evropských peněz si všímá česká kontrarozvědka ve své zprávě. Za hlavní problémy přitom označila mimo jiné i netransparentní rozhodování a nízkou odpovědnost úředníků. A právě vyšší odpovědnost úředníků, kteří budou o miliardách rozhodovat, bude vyžadovat i nový zákon.

Posílení zodpovědnosti

Ten totiž jasně stanoví osoby, které budou za řízení 
a kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky zodpovědné. „V České republice se potýkáme s problémem, kterému se říká kolektivní zodpovědnost. Posílení zodpovědnosti znamená, že kdo o veřejném výdaji rozhodne a podepíše ho, ten za něj také ponese odpovědnost. V praxi to znamená, že pokud o výdaji rozhodne náměstek, tak za něj také bude odpovědný. Nebude již možné přehazovat odpovědnost na řadové úředníky, kteří o výdaji nerozhodovali, jako jsme to viděli u mnoha medializovaných korupčních kauz," přiblížil náměstek. Rozhodování a s tím spojenou odpovědnost bude možné sice delegovat, ale pouze o úroveň níž.

Na rozhodování o těchto penězích by měl dohlížet takzvaný výbor pro audit. Jednotlivé kontroly totiž zjistí zbytečně utracené peníze až poté, co se tak stalo. Auditoři by však podle Wagenknechta měli takové nešvary odhalit ještě dřív, než budou peníze vůbec utraceny. „Největší výzvou bude najít lidi do tohoto výboru," řekl náměstek s tím, že stát se bude ohlížet po zkušených úředních, akademicích na vysokých školách, auditorech nebo účetních. „Bude to čestná funkce, nijak zvlášť honorovaná," upřesnil.

Auditoři navíc nebudou jenom popisovat, kde úřady udělaly chybu, ale budou dohlížet i na to, zda tyto chyby byly také napraveny. Navíc budou moci dohlížet na utrácení v krajích a obcích.

Návrh zákona ministerstvo financí už poslalo do připomínkového řízení, přičemž podle náměstka na něj pozitivně hledí jak Evropská komise, tak Český institut interních auditorů. „Tímto zákonem zavádíme dobrou praxi ze soukromého sektoru i do státní správy. Státní správa bude výkonnější a transparentnější," dodal ministr financí Andrej Babiš (ANO). Podle představ předkladatelů by měl zákon začít platit od začátku roku 2016.

Autor: Vilém Janouš

25.11.2014 VSTUP DO DISKUSE 6
SDÍLEJ:
Ilustrační foto.
9

Nekuř a nepij, zaplatíš méně. Češi chtějí slevu na pojistném

Ilustrační foto.
AKTUALIZUJEME

Tragické ráno. Na Plzeňsku zemřeli při srážce auta a vlaku tři lidé

Račte vstoupit, Bílý dům je váš

Donald Trump je teprve třetí ze 45 amerických prezidentů, který složí přísahu na bibli Abrahama Lincolna. Tím prvním byl sám Lincoln, jako druhý přísahal Barack Obama.

Obamovi balí, prezidentští úředníci vyklízejí Bílý dům

Odcházející americký prezident Barack Obama se loučí s Bílým domem, v němž jako hlava státu bydlel osm let. Oficiální akce, projevy a tiskové konference má za sebou a dnes je jeho program podle poradců volnější, byť Bílý dům ještě neopouští. Hlavou státu je do pátku 12:00 místního času (18:00 SEČ), kdy složí přísahu jeho nástupce Donald Trump.

Prodej plzeňské teplárny miliardáři Křetínskému je znovu ve hře

Plzeň – Nejbohatší městský podnik se možná spojí s Plzeňskou energetikou miliardáře Daniela Křetínského.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies