Ministerstvo některé nedostatky již napravuje, brání se ale také tím, že v kultuře je někdy obtížné stanovit přesně kvantifikovatelná kritéria pro hodnocení projektů.

NKÚ prověřil dotace poskytnuté v letech 2011 až 2013 celkem 19 příjemcům na 82 projektů, o výsledku prověrky dnes informovala mluvčí NKÚ Olga Málková. Kvůli nedostatkům úřad podal v osmi případech oznámení finančnímu úřadu o podezření na porušení rozpočtové kázně. Celkové roční výdaje ministerstva z Programu podpory významných a mimořádných kulturních akcí se pohybovaly od 384 do 414 milionů korun. Dotace poskytovalo šest různých odborů ministerstva a tři samostatná oddělení a při rozdělování peněz podle NKÚ nepostupovaly jednotně.

Ministerstvo kultury u některých výběrových dotačních řízení nestanovilo kritéria, podle kterých měly být projekty hodnoceny, zjistili kontroloři. Pokud ministerstvo kritéria dalo, nebyla většinou měřitelná a porovnatelná. „Někteří žadatelé o dotaci nevěděli s dostatečným předstihem, podle čeho bude ministerstvo jejich projekty posuzovat," uvedl NKÚ.

Nedostatky v žádostech o dotace

V některých případech ministerstvo sice nastavilo podmínky pro poskytnutí dotace, pak je ale samo nedodrželo, tvrdí NKÚ. Jako příklad uvedl podporu neziskové společnosti Hudební informační středisko, z níž šlo se souhlasem ministerstva na mzdové náklady přes 41 procent. Podle pravidel, která si ministerstvo samo nastavilo, je ale možné na mzdy využít maximálně 15 procent z poskytnutých pe­něz.

„Vzhledem k tomu, že se jedná o předchozí kontrolované období 2011 – 2013, jsme samozřejmě připraveni zohlednit vytýkané nedostatky při novelizaci vnitřních předpisů a jejich důsledném dodržování. Již letos byla zahájena kompletní elektronizace účetnictví, jejíž absence byla ze strany NKÚ vytýkána," sdělila mluvčí ministerstva Helena Markusová. Dodala ale, že zejména v oblasti živého nelze projekty hodnotit jen dle výkonnostních, tedy ekonomických kritérií.

Ministerstvo kultury má podle mluvčí centrální evidenci příjemců, kteří nemohou obdržet dotaci proto, že tu z předchozího roku řádně nevyúčtovali. „Administrativní pochybení neznamená vždy porušení právních předpisů ani příslušných usnesení vlády, jimiž se poskytování dotací řídí," uzavřela.

Kontroloři odhalili také nedostatky v žádostech o dotace a porušování dotačních podmínek i právních předpisů. Například obecně prospěšná společnost Collegium Bohemicum neuvedla v žádostech informaci o převodu části dotace na zahraničního partnera a nesplnila podmínku minimálního podílu spolufinancování z vlastních peněz. Společnost FILMFEST Písek si podle NKÚ zase nehospodárně pronajala kanceláře. Částečně z peněz ministerstva platila 8400 korun za metr čtvereční ročně, cena v místě obvyklá se přitom pohybuje kolem 1600 korun.

Ministerstvo kultury v kontrolovaném období 2011 až 2013 každoročně podpořilo přibližně 60 procent předložených projektů. Žadatelům o dotace proplatilo v průměru 37 až 50 procent z původně žádané sumy.