VYBRAT REGION
Zavřít mapu

Profesor ústavního práva Gerloch: Zdržovat volbu prezidenta není potřeba

Praha /ROZHOVOR, INFOGRAFIKA/ - Situace kolem volby prezidenta by nakonec nemusela být tak dramatická. Uklidnit by ji mělo už rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, který by teoreticky mohl „vrátit do hry" dva ze tří vyřazených kandidátů. Přestože nechce předjímat, kteří to budou, odhaduje to aspoň profesor ústavního práva Aleš Gerloch.

26.11.2012 6
SDÍLEJ:

Profesor ústavního práva Aleš Gerloch.Foto: Archiv Aleše Gerlocha

Vladimír Dlouhý, jeden ze tří vyřazených kandidátů, už oznámil, že se odvolá k Nejvyššímu správnímu soudu (NSS). Další dva kandidáti oznámí své rozhodnutí tento týden. Pokud nebudou kandidáti s rozhodnutím NSS spokojeni a obrátí se i na Ústavní soud, může to oddálit, či dokonce zpětně zneplatnit volbu prezidenta?
Především musím říci, že ministerstvo vnitra asi nemělo postupovat tak, jak postupovalo. Mělo vzít ty dva kontrolní vzorky a v každém z nich říci, kolik je občanů, kteří nesplnili podmínky, a kolik je to procent ve vztahu k absolutnímu číslu. A tyto dvě absolutní čísla mělo sečíst. Ale k vlastní věci: NSS teď dostane stížnosti, v nich bude nějaká argumentace, a to včetně argumentace kandidátů nebo jejich právních zástupců. Dále si soud vyžádá podklady od ministerstva vnitra, jak dospělo k tomu závěru, a to soud posoudí do 15 dnů, tedy do 13. prosince. NSS buďto umožní všem stěžovatelům kandidovat, nebo to umožní podle dosavadních propočtů možná jen dvěma. Takže si myslím, že už NSS minimalizuje možnost, že se někdo obrátí na Ústavní soud.

Jak to?
Také NSS je vázán článkem 22 Listiny základních práv 
a svobod, který říká, že výklad v otázkách politických práv má být ve prospěch toho, aby se umožnila politická soutěž. Je-li věc sporná, mělo se už ministerstvo vnitra přiklonit na stranu takové varianty, která je příznivější pro kandidáty. Když tak neučinilo, NSS je tu proto, aby to napravil. Podle mě pak není potřeba, aby se na Ústavní soud někdo obracel. Pokud se ale přesto někdo na ÚS obrátí, pak je otázka s čím. Ústavní soud na rozdíl od NSS nemá žádnou lhůtu, dokdy musí rozhodnout. Je to však obdobné jako u ostatních voleb, kdy ÚS není, až na výjimky, volebním soudem, a tudíž už vychází z toho, jak rozhodl NSS, a nezkoumá celou materii. V podstatě se jen zaměří na to, jestli NSS dodržel všechny ústavní náležitosti. Jenom tehdy, kdyby ÚS došel k tomu, že je NSS nedodržel a že jednal zjevně nesprávně, mohl by jeho rozhodnutí zrušit. Pak záleží, co odmítnutý kandidát navrhne, zda bude chtít třeba zkoumat celý zákon o přímé volbě. I v tomto případě ale Ústavní soud může říci, že takový návrh není třeba důležitý v případě těchto voleb.

Kdyby ale přece jen došlo k tomu, že Česko bude kvůli opožděné či zneplatněné volbě bez prezidenta, kdo si jeho pravomoci dočasně rozdělí?
Je to jednoznačně upraveno v ústavě v článku šedesát šest. Jak pro případ předčasného ukončení funkce prezidenta, tak v situaci, kdy není prezident zvolen. Pak část pravomocí přebírá předsedkyně sněmovny – jde o pravomoci, 
u kterých není nutná kontrasignace (společný podpis s předsedou vlády, například ale nesmí šéfka sněmovny vetovat zákony – pozn. red.). Předseda vlády pak přebírá ty pravomoci, ke kterým je třeba kontrasignace. Pak je ještě jedna pravomoc pro předsedu Senátu: ten vypisuje volby do Poslanecké sněmovny, pokud by se 
v té době vyhlašovaly.
A opačně předseda sněmovny by vypsal volby do Senátu, pokud by bylo potřeba.

V každém případě se ale bude řešit, kdo takový zmatek do výkladu zákona o přímé volbě prezidenta vnesl. Byli to politici, kteří zákon o přímé volbě spíchli horkou jehlou?
Je pravda, že volební zákon nebyl dostatečně cizelován už ve fázi přípravy pro vládu 
a poté v Poslanecké sněmovně a v Senátu. Ale podívejme se na náš právní řád. Je to bohužel běžná situace jeho nekvality, daná častými novelizacemi zákonů nebo rychlým schvalováním. Není to nic výjimečného. Dokud se nezpomalí legislativní proces a nepřestane se s novelizacemi desítek zákonů, tak se to nezlepší.

Jsme zcela transparentní, tvrdí uchazeči o Hrad.

Autor: Jan Klička

26.11.2012 VSTUP DO DISKUSE 6
SDÍLEJ:
Nejčastějšími riziky pro zaměstnance na evropských pracovištích jsou stres a problémy pohybového aparátu, zejména zad a rukou.
10

Odškodné za bolavá záda? Zničí nás to, tvrdí o návrhu firmy

Maria Šarapovová na exhibici v Las Vegas.
14

Pohledem Vojtěcha Žižky: O Máše a pokrytectví

Kde je farmářský trh s kvalitním jídlem? To si lidé musí povědět mezi sebou

Kus nebo třeba jen kousek vlastního pozemku? V Praze to má málokdo. Ani s dostatkem času nebo i chuti hrabat se v hlíně to občas není růžové. Právě v metropoli se tak staly fenoménem farmářské trhy.

Vakcíny proti tetanu docházejí. Lékaři při přeočkování upřednostňují starší děti

V dětské ambulanci v Kunštátě na Blanensku předminulý týden vypotřebovali poslední Boostrix Polio. Vakcínu, kterou povinně přeočkovávají deseti až jedenáctileté děti proti záškrtu, tetanu, černému kašli a dětské obrně. A několik měsíců ji ani nedoobjednají. Dodavatel oznámil přerušení výroby. „Potřebujeme obnovu dodávek hned, začínáme mít nenaočkované děti," přiblížila tamní lékařka Marie Neníčková.

Američané jsou v Koreji zatím bezzubí. Nesestřelí balistické střely KLDR

Flotila USA v čele s letadlovou lodí Carl Vinson se vytrvale přibližuje Korejskému poloostrovu. V prostoru by měla být do několika desítek hodin. Svaz disponuje takřka kompletním arsenálem zbraní - střelami země-země Tomahawk, stíhačkami Super Hornet, protilodními střelami. Zatím však chybí výzbroj, která by dovedla zasáhnout severokorejské balistické střely.

Chtěl být prezidentem, teď má na krku mezinárodní zatykač

Co je moc, to je moc. Krajskému soudu v Ostravě došla trpělivost s někdejším kandidátem na prezidenta republiky a kanadským podnikatelem českého původu Jiřím Včelařem Kotasem (64 let). Ten jako obžalovaný figuruje v kauze padělaných obrazů světoznámých malířů.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies