VYBERTE SI REGION

Registr smluv. Bude to zákon jen naoko?

Praha – Jedna věta, která málem rozložila koalici. I tak by se dal charakterizovat návrh zákona, který poprvé už před třemi lety předložil poslanec TOP 09/STAN a starosta Semil Jan Farský. Ačkoliv byl tehdy členem vládní koalice, jeho předloha neuspěla. Zcela jednoduchá norma, zvaná nejkrásnější zákon, totiž neříká nic jiného, než že každá smlouva mezi státními úřady, obcemi, kraji, státními podniky a dodavateli musí být zveřejněna do tří měsíců od uzavření. Jinak je neplatná.

24.3.2015
SDÍLEJ:

Ministr financí Andrej Babiš (ANO).Foto: Deník/Martin Divíšek

A právě tato právní jednoznačnost se nelíbí mnoha stranickým funkcionářům zleva doprava. Ačkoliv řada starostů menších obcí následovala semilský příklad a dobrovolně všechny uzavřené obchodní případy dává na internet, byl to právě Svaz měst a obcí ČR, který vyjádřil obavy z přílišného zatížení místních zastupitelstev. Jeho výtky byly nynějšími vládními politiky vyslyšeny. Aktuální verze předlohy počítá s tím, že budou zveřejňovány jen smlouvy nad 50 tisíc korun 
a že malé obce budou mít dvouletou dobu na přípravu.

Až miliarda ročně

Bývalá tajemnice svazu a současná náměstkyně ministra vnitra Jana Vildemutzová převzala tuto agendu po Adrianě Krnáčové (ANO) a její úsek také zpracoval dopadovou studii zákona. Ta obsahuje množství argumentů radnic a krajů, které vyčíslily personální a finanční nároky při uvádění zákona do praxe. „Celkový počet smluv uzavíraných orgány veřejné moci je odhadován měsíčně na 500 tisíc korun, z toho tři čtvrtiny tvoří smlouvy do 50 tisíc. 
V případě zveřejňování smluv pouze nad tento limit by došlo ke zhruba šestinásobnému navýšení oproti stávajícímu stavu. Odhadované náklady se 
v daném případě pohybují mezi 300 miliony až miliardou korun ročně," sdělil Deníku Josef Holek z tiskového odboru ministerstva vnitra.

Nejhlasitějším zastáncem zákona se v posledních měsících stal šéf hnutí ANO Andrej Babiš. Jím řízené ministerstvo financí vyvěsilo na web seznam všech smluv bez omezení částky, a to i zpětně. „Zveřejnili jsme 5829 smluv 
a 4600 objednávek ve formátu otevřených dat," uvedl včera Andrej Babiš. Ministr financí požaduje, aby se zákon vztahoval i na dříve uzavřené transakce. „Nemá smysl, aby to platilo až od 1. ledna 2016, to by se občané nedověděli o těch největších zlodějnách," řekl.

Premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD), který byl ke zveřejňování smluv bez výjimek skeptický, nedávno vyzval všechny státní úřady, aby 
k němu přistoupily. Zpočátku se obával znevýhodnění státem vlastněných firem 
v konkurenčním boji. To by ale měla vyřešit pasáž, podle níž by se zákonná povinnost nevztahovala na akciové společnosti, jejichž cenné papíry se obchodují na burze, například ČEZ. Začerněny by byly 
i informace podléhající obchodnímu tajemství.

Sankce neplatnosti

Aktivisté z Rekonstrukce státu, která vnímá registr smluv jako zásadní protikorupční opatření, se nejvíc obávají nahrazení sankce neplatnosti pokutou ve výši 25 procent 
z ceny smlouvy. „Má-li být skutečným cílem tohoto kroku, aby subjekty nebyly přísně penalizovány po dobu, kdy se budou učit zveřejňovat smlouvy, pak bohatě stačí, aby byla zajištěna plná funkčnost registru smluv šest měsíců před začátkem účinnosti zákona. Přijatelnou alternativou je také to, aby v prvním půlroce účinnosti zákona byla povinnost zveřejňovat smlouvy bez sankce," uvedl Jiří Boudal ze společnosti Frank Bold.

Jisté je, že dnešní jednání zástupců ČSSD, ANO a KDU-ČSL se obejde bez on-line přenosu na Facebooku. Právě vynášení informací z minulé koaliční schůzky rozhodilo lidovce. Jejich místopředseda Marian Jurečka obvinil Babiše z nátlakového spojenectví 
s Rekonstrukcí státu, která se prý proměnila v jeho PR agenturu. To aktivisté, kteří byli 
v minulosti k ANO velmi kritičtí, ostře odmítli. „Chválíme každého, kdo podporuje rekonstrukční zákony. Vůbec nejlepší by ovšem bylo, kdyby jednání koalice o tomto zákoně bylo veřejné. Žádné utajované informace to nejsou
a zástupci stran by museli své případné námitky k zákonu skutečně argumentačně obhajovat," míní Jiří Boudal.

Autor: Kateřina Perknerová

24.3.2015 VSTUP DO DISKUSE
SDÍLEJ:

Čeští vědci přišli na to, proč někteří lidé marodí častěji

Brno – Proč jsou někteří lidé náchylnější k infekcím a alergiím? Na tuto otázku možná našli odpověď vědci z Masarykovy univerzity a Fakultní nemocnice u svaté Anny v Brně. 

Pes vběhl na cizí pozemek, majitel mu ustřelil přirození. Teď jej soudí

Klatovsko – Nelehký úkol stojí před klatovským okresním soudem. Musí rozhodnout, zda je Zdeněk Skalický (53 let) nebezpečný pistolník, který ustřelil samonabíjecí pistolí psu přirození jen proto, že vběhl na jeho pozemek, nebo šlo jen o nešťastnou náhodu, když se chovatel snažil bránit své ovce před útočícím predátorem.

Hra s ohněm skončila. Rakousko to zvládlo

Berlín – Němečtí komentátoři vesměs pozitivně hodnotí výsledek rakouských voleb, kdy v nedělních volbách vyhrál kandidát Zelených Alexander Van der Bellen nad Norbertem Hoferem ze Svobodné strany Rakouska (FPÖ).

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2016, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies