VYBRAT REGION
Zavřít mapu

EXKLUZIVNĚ: Zakázky zadávají podle bydliště

SEMILY - Netradiční způsob, jak pomoci místním podnikatelům, vymysleli radní v Semilech. Jejich pomoc má ale háček: podle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže je v rozporu se zákonem. Město přijalo směrnici, podle níž může být místní firma o deset procent dražší než konkurence, ale přesto uvedenou zakázku získá.

6.9.2007
SDÍLEJ:

KDO BY VYHRÁL DNES? Minulý měsíc v Semilech na Riegrově náměstí zprovoznili nový kruhový objezd, který vybudovala firma Silnice a Mosty Česká Lípa. Získala by zakázku i nyní?Foto: Deník/ Tomáš Lánský

„Pokud tyto peníze zůstanou ve městě, je to dobře. Zvýší se koupěschopnost a skrz další podnikatele vzroste životní úroveň v místě,“ uvádí město v odůvodnění, proč směrnic vydalo. Místní firmy navíc prý nebudou tolik město zatěžovat dopravou a proto to bude mít i ekologický efekt.

Do Semil už nejdu

Přespolní podnikatelé proti tomu protestují. „Na rovinu říkám, že mě to odradilo. Do Semil bych teď už asi nešel, když vím, že by podmínky nebyly nastaveny rovně,“ říká Jaroslav Kraus, majitel stavební firmy Horizont z Bělé u Staré Paky. „V podmínkách by nikdy nemělo stát, odkud firma má být,“ rozčiluje se.

Představitelé semilské radnice jsou přesvědčeni, že jejich zvýhodnění místních podnikatelů zákonu neodporuje. A upozorňují, že se týká jen veřejných zakázek malého rozsahu. „Pro jistotu jsme v květnu požádali o vyjádření i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ale k dnešnímu dni nemáme informace o tom, že by nám byla zaslána odpověď,“ uvedl místostarosta Vladimír Šimek.

Deníku ovšem úřad odpověděl obratem. „Hlavním kritériem výběru dodavatele musí být ekonomická výhodnost nabídky, nikoliv místo původu dodavatele, případně počet zaměstnanců s místem určitého bydliště,“ říká místopředsedkyně antimonopolního úřadu Jindřiška Koblihová, podle níž je postup semilských radních jednoznačně v rozporu se zákonem.

Jako v Táboře

To, že je logické chtít zvýhodnit místního podnikatele, který zde platí daně a zaměstnává místní lidi, připouští i místostarosta Tábora Jiří Bartáček. Ale současně uznává, že to nejde dělat stejnou cestou jako v Semilech.

„Když zadáváme podlimitní zakázky do dvou milionů, tak pokud to jde, oslovujeme především místní firmy,“ říká Bartáček. Zákon totiž u zakázek pod dva miliony umožňuje nevypsat soutěž, ale oslovit nejméně pět vybraných firem.

„Navíc víme, jak kvalitně ty firmy pracují,“ dodává Bartáček. To, že takto lze postupovat, připouští i Koblihová. „Ale nesmí se oslovovat stále stejný okruh firem,“ upozorňuje.

Bartáček přitom také připouští, že když například ve velké zakázce za deset milionů je místní firma dražší jen o deset tisíc korun, radnice zadá zakázku jí. „Musím ovšem vědět, že je kvalitní. Pak si ten rozdíl při případné kontrole obhájím,“ říká. O tom podle něj svědčí to, že za poslední roky si nikdo na tento postup ani nestěžoval na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.

UOHS: Radní v Semilech postupují protizákonně


Postup, který zvolili v Semilech, protizákonně zvýhodňuje lidi podle bydliště. A je jedno, jestli jde o zakázku za sto tisíc či sto milionů, říká místopředsedkyně Úřadu na ochranu hospodářské soutěže Jindřiška Koblihová.

Je to v rozporu se základními zásadami zákona o veřejných zakázkách, především zásadou nediskriminace a rovného zacházení ze strany radních. Pro zadavatele vždy musí být hlavní kritérium ekonomická výhodnost té nabídky. Nikoliv místo původu dodavatele.

A co třeba argument, že část se jim vrátí na dani, kterou ti podnikatelé městu platí?


Takto to brát nejde. Kritérium ekonomické výhodnosti je cena, záruční doby, technické parametry, ale ne že se něco bude vracet do městské kasy. To určitě ne.

Ale ta jejich snaha, aby profitovali místní podnikatelé, kteří platí daně do městské kasy, je logická…

Pokud se budeme striktně držet zákona o veřejných zakázkách, že ten zadavatel bude postupovat transparentně a nediskriminačně, tak nesmí žádným způsobem zvýhodňovat místní firmy.

Je to stejné i třeba v malých, podlimitních zakázkách třeba za milion?


Jistě, velikost zakázky nerozhoduje.

Zákon ale zvýhodňuje firmy, které zaměstnávají určité procento zdravotně postižených. Nejde něco podobného aplikovat?


Ne, zaměstnávání zdravotně postižených je jediné možné zvýhodnění dodavatele. Kdyby se to rozšířilo třeba podle místa bydliště, tak by to mohlo být zneužitelné.

A co třeba, když jde o menší zakázky v poptávkovém řízení, oslovit jen místní firmy?

Pokud já budu vybírat, kdo mně bude učit angličtinu, tak je opravdu nelogické, aby to byl někdo z Ostravy, když bydlím v Brně. To by asi nebyl problém, oslovit jen místní firmy. Pokud ovšem nebudu oslovovat stále dokola jen ty samé.

Semily porušují zákony ČR

Do pořádného průšvihu se dostalo město Semily. Aniž by se přesvědčilo, že směrnice, kterou vydává, neporušuje zákon, schválilo ji. Dostalo se tak do rozporu se zákonem a řádně pohnulo žlučí nesemilským firmám, které se cítí být poškozeny. Semily nedávno přijaly směrnici, kterou chtějí podpořit místní podnikatele. Ti tak mohou být až o deset procent dražší než konkurence, ale veřejně vypsanou zakázku stejně získají. Uvedený postup je podle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (UOHS) v rozporu se zákonem.

„Pro zadavatele vždy musí být hlavním kritériem ekonomická výhodnost, nikoliv místo původu dodavatele,“ říká Jindřiška Koblihová, místopředsedkyně UOHS. Na náš dotaz, proč se Semily naobrátily na UOHS, než směrnici schválily, se místostarosta Vladimír Šimek hájil tím, že jim prý úřad na dotaz položený v květnu dosud neodpověděl. Deníku však UOHS své stanovisko sdělil během pár dní. Obhajoba radních je tak dosti děravá. Město tnyní čelí hrozbě žaloby ze strany podnikatelů, kteří se protizákonným jednáním Semil cítí diskriminováni.

6.9.2007 VSTUP DO DISKUSE
SDÍLEJ:

DOPORUČENÉ ČLÁNKY

Lubomír Bystroň nacistický poklad na Budišovsku hledá už více než dvacet let.
DOTYK.CZ
4

Nacistický poklad na Budišovsku: reálná možnost anebo čirá utopie?

Ilustrační foto.
7

Psychicky nemocný muž se popral s policisty, pak skočil z mostu

Sportovní veteráni aneb když Jágr, Hilgertová a spol. zastaví čas

V kolika letech ukončit profesionální dráhu sportovce? Jedny pošle do předčasného důchodu zranění, druzí už zkrátka nemají motivaci. Je to ale ještě jedna skupina. Reprezentanti, kteří svůj sport milují natolik, že ani zdravotní lapálie jim jejich kariéru neukrátí. Před nimi je třeba smeknout.

V obchodě už jen s účtenkou. Startuje EET

Malé krámky i velké supermarkety. Řeznictví, pekařství, trafiky nebo třeba prodejny textilu a obuvi. Tam všude už ve středu dostanete – nebo byste alespoň teoreticky měli dostat – povinnou účtenku.

Kdo neumí, ten učí? Může to být ale naopak

Ministerstvo školství chce, aby všude před tabulí stáli kvalitní lidé, kteří rozumějí svému oboru a zároveň mají požadované pedagogické vzdělání. Ne vždy se to potkává s realitou. Kvalifikovaných učitelů matematiky, fyziky a chemie je kupříkladu velký nedostatek. Nejde o planý poplach, neboť zatímco před revolucí třeba obor učitelství fyziky na Matematicko-fyzikální fakultě UK absolvovalo na 150 lidí ročně, v posledních letech je to necelá desítka.

Poslanci ČSSD odmítají spojovat Mládkova nástupce se sjezdem

Poslanci ČSSD odmítají, že by výběr nástupce dnes odvolaného ministra průmyslu a obchodu Jana Mládka (ČSSD) nějak souvisel s nadcházejícím sjezdem strany. Novinářům to dnes řekl místopředseda poslaneckého klubu strany Roman Váňa, podle něhož premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD) nemá zapotřebí obchodovat s funkcemi. Předseda poslaneckého klubu TOP 09 a Starostů František Laudát naopak uvedl, že se obává, že Sobotka nadřadil své politické zájmy nad zájmy země. Sobotka chce jméno nového ministra oznámit po sjezdu sociální demokracie.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies