VYBRAT REGION
Zavřít mapu

EXKLUZIVNĚ: Zakázky zadávají podle bydliště

SEMILY - Netradiční způsob, jak pomoci místním podnikatelům, vymysleli radní v Semilech. Jejich pomoc má ale háček: podle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže je v rozporu se zákonem. Město přijalo směrnici, podle níž může být místní firma o deset procent dražší než konkurence, ale přesto uvedenou zakázku získá.

6.9.2007
SDÍLEJ:

KDO BY VYHRÁL DNES? Minulý měsíc v Semilech na Riegrově náměstí zprovoznili nový kruhový objezd, který vybudovala firma Silnice a Mosty Česká Lípa. Získala by zakázku i nyní?Foto: Deník/ Tomáš Lánský

„Pokud tyto peníze zůstanou ve městě, je to dobře. Zvýší se koupěschopnost a skrz další podnikatele vzroste životní úroveň v místě,“ uvádí město v odůvodnění, proč směrnic vydalo. Místní firmy navíc prý nebudou tolik město zatěžovat dopravou a proto to bude mít i ekologický efekt.

Do Semil už nejdu

Přespolní podnikatelé proti tomu protestují. „Na rovinu říkám, že mě to odradilo. Do Semil bych teď už asi nešel, když vím, že by podmínky nebyly nastaveny rovně,“ říká Jaroslav Kraus, majitel stavební firmy Horizont z Bělé u Staré Paky. „V podmínkách by nikdy nemělo stát, odkud firma má být,“ rozčiluje se.

Představitelé semilské radnice jsou přesvědčeni, že jejich zvýhodnění místních podnikatelů zákonu neodporuje. A upozorňují, že se týká jen veřejných zakázek malého rozsahu. „Pro jistotu jsme v květnu požádali o vyjádření i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ale k dnešnímu dni nemáme informace o tom, že by nám byla zaslána odpověď,“ uvedl místostarosta Vladimír Šimek.

Deníku ovšem úřad odpověděl obratem. „Hlavním kritériem výběru dodavatele musí být ekonomická výhodnost nabídky, nikoliv místo původu dodavatele, případně počet zaměstnanců s místem určitého bydliště,“ říká místopředsedkyně antimonopolního úřadu Jindřiška Koblihová, podle níž je postup semilských radních jednoznačně v rozporu se zákonem.

Jako v Táboře

To, že je logické chtít zvýhodnit místního podnikatele, který zde platí daně a zaměstnává místní lidi, připouští i místostarosta Tábora Jiří Bartáček. Ale současně uznává, že to nejde dělat stejnou cestou jako v Semilech.

„Když zadáváme podlimitní zakázky do dvou milionů, tak pokud to jde, oslovujeme především místní firmy,“ říká Bartáček. Zákon totiž u zakázek pod dva miliony umožňuje nevypsat soutěž, ale oslovit nejméně pět vybraných firem.

„Navíc víme, jak kvalitně ty firmy pracují,“ dodává Bartáček. To, že takto lze postupovat, připouští i Koblihová. „Ale nesmí se oslovovat stále stejný okruh firem,“ upozorňuje.

Bartáček přitom také připouští, že když například ve velké zakázce za deset milionů je místní firma dražší jen o deset tisíc korun, radnice zadá zakázku jí. „Musím ovšem vědět, že je kvalitní. Pak si ten rozdíl při případné kontrole obhájím,“ říká. O tom podle něj svědčí to, že za poslední roky si nikdo na tento postup ani nestěžoval na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.

UOHS: Radní v Semilech postupují protizákonně


Postup, který zvolili v Semilech, protizákonně zvýhodňuje lidi podle bydliště. A je jedno, jestli jde o zakázku za sto tisíc či sto milionů, říká místopředsedkyně Úřadu na ochranu hospodářské soutěže Jindřiška Koblihová.

Je to v rozporu se základními zásadami zákona o veřejných zakázkách, především zásadou nediskriminace a rovného zacházení ze strany radních. Pro zadavatele vždy musí být hlavní kritérium ekonomická výhodnost té nabídky. Nikoliv místo původu dodavatele.

A co třeba argument, že část se jim vrátí na dani, kterou ti podnikatelé městu platí?


Takto to brát nejde. Kritérium ekonomické výhodnosti je cena, záruční doby, technické parametry, ale ne že se něco bude vracet do městské kasy. To určitě ne.

Ale ta jejich snaha, aby profitovali místní podnikatelé, kteří platí daně do městské kasy, je logická…

Pokud se budeme striktně držet zákona o veřejných zakázkách, že ten zadavatel bude postupovat transparentně a nediskriminačně, tak nesmí žádným způsobem zvýhodňovat místní firmy.

Je to stejné i třeba v malých, podlimitních zakázkách třeba za milion?


Jistě, velikost zakázky nerozhoduje.

Zákon ale zvýhodňuje firmy, které zaměstnávají určité procento zdravotně postižených. Nejde něco podobného aplikovat?


Ne, zaměstnávání zdravotně postižených je jediné možné zvýhodnění dodavatele. Kdyby se to rozšířilo třeba podle místa bydliště, tak by to mohlo být zneužitelné.

A co třeba, když jde o menší zakázky v poptávkovém řízení, oslovit jen místní firmy?

Pokud já budu vybírat, kdo mně bude učit angličtinu, tak je opravdu nelogické, aby to byl někdo z Ostravy, když bydlím v Brně. To by asi nebyl problém, oslovit jen místní firmy. Pokud ovšem nebudu oslovovat stále dokola jen ty samé.

Semily porušují zákony ČR

Do pořádného průšvihu se dostalo město Semily. Aniž by se přesvědčilo, že směrnice, kterou vydává, neporušuje zákon, schválilo ji. Dostalo se tak do rozporu se zákonem a řádně pohnulo žlučí nesemilským firmám, které se cítí být poškozeny. Semily nedávno přijaly směrnici, kterou chtějí podpořit místní podnikatele. Ti tak mohou být až o deset procent dražší než konkurence, ale veřejně vypsanou zakázku stejně získají. Uvedený postup je podle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (UOHS) v rozporu se zákonem.

„Pro zadavatele vždy musí být hlavním kritériem ekonomická výhodnost, nikoliv místo původu dodavatele,“ říká Jindřiška Koblihová, místopředsedkyně UOHS. Na náš dotaz, proč se Semily naobrátily na UOHS, než směrnici schválily, se místostarosta Vladimír Šimek hájil tím, že jim prý úřad na dotaz položený v květnu dosud neodpověděl. Deníku však UOHS své stanovisko sdělil během pár dní. Obhajoba radních je tak dosti děravá. Město tnyní čelí hrozbě žaloby ze strany podnikatelů, kteří se protizákonným jednáním Semil cítí diskriminováni.

6.9.2007 VSTUP DO DISKUSE
SDÍLEJ:

DOPORUČENÉ ČLÁNKY

Alena Vitásková
6 7

Vznikne nový superregulátor v Ostravě? Nápad vzbuzuje rozpaky

Ilustrační foto
28

Loni vzniklo rekordní množství hospod. Ale jen účelově kvůli EET

AKTUALIZUJEME / AKTUALIZOVÁNO

Prezident Zeman dostal v Hodoníně lavičku. Doufám, že mě přežije, řekl

/FOTOGALERIE/ Vysočina je nejlepší z lavičky. Lavičku s tímto nápisem vyrobili pro prezidenta Miloše Zemana zaměstnanci Jihomoravské armaturky v Hodoníně. V areálu firmy zahájila hlava státu v úterý před polednem druhý den své oficiální návštěvy Jihomoravského kraje.  

Českem se během měsíce přesunou stovky vojáků USA

Českou republikou v červnu a na začátku července projede několik konvojů americké armády. Na cvičení do zahraničí se přes Česko přesune asi 450 vozidel a 1600 vojáků. První přesun se uskuteční ve středu a ve čtvrtek, kdy z Německa na Slovensko pojede 24 převážně nákladních vozidel a asi 50 vojáků.

Chovatel lva: Úřady mě chtějí finančně zlikvidovat

/ANKETA/ U výběhu stále populárnějšího lva Fufiho, který žije ve Zděchově na Valašsku, bylo minulý týden živo. Pracovníci Technických služeb města Vsetín měli provést exekuci spočívající v odstranění černé stavby oploceného výběhu pro lva. Odešli s nepořízenou. Sedmiletému samci tak střecha nad hlavou, alespoň na nějaký čas, zůstává.

AKTUALIZOVÁNO

VIDEO: Dva útoky v Bagdádu během několika hodin. Zemřely desítky lidí

Irácké hlavní město Bagdád se stalo terčem dvou bombových útoků. K prvnímu došlo v pondělí večer u zmrzlinářství, ke druhému v úterý dopoledne na mostě v centru města. V obou případech byla bomba ukrytá v automobilu. Celkem přišlo o život 26 lidí, zhruba 95 je zraněných.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies