VYBERTE SI REGION

Systém sociálních dávek se výrazně promění

ČR - Ministerstvo práce chce od příštího roku snížit počet sociálních dávek. Vyplácet by je měly jen úřady práce.

12.1.2011 9
SDÍLEJ:

Ilustrační fotoFoto: DENÍK/Jan Vraný

Sousedská výpomoc je na spadnutí

Rodiče tříletých capartů z Náměšti na Hané mají o starost méně. Zdejší mateřská škola se v lednu rozšířila o jedno oddělení. „Doposud nám stačily dvě třídy, ale u zápisu se projevil velký zájem rodičů o umístění dětí do školky, a tak jsme se rozhodli rozšířit kapacitu na tři třídy. Naše finance na vše nestačily, jsme rádi, že nám pomohla třídu vybavit nábytkem firma HI Software Development,“ sdělila ředitelka školky Danuše Husárková. Pomocnou ruku nabídne rodičům i úřad nejpovolanější, ministerstvo práce a sociálních věcí. „V dubnu zřídíme firemní školku pro děti našich zaměstnanců,“ uvedl šéf resortu Jaromír Drábek (TOP 09). Daleko citelnější bude ale jeho legislativní iniciativa. Ta má do českého právního řádu zakotvit živnost „Péče o dítě do tří let věku v denním režimu“. Ženy na rodičovské by si tak mohly přivydělat hlídáním dalších dětí. Rodiče asi přivítají i jeho záměr zvolit si vlastní harmonogram čerpání čtyřletého pobytu s dítětem. Měl by padnout i zákaz umisťovat dítě do školky na víc než pět dní v měsíci při čerpání rodičovského příspěvku.

Síť bude stejná

Chystané změny se ale dotknou i dalších oblastí, především péče o zdravotně postižené osoby, zabezpečení osob v hmotné nouzi či pracovněprávní sféře. „Cílem těchto reformních kroků je zjednodušení systému, jeho zlevnění, rozšíření možností kontroly a v neposlední řadě také komfortnější postup pro příjemce dávek,“ sdělil ministr Drábek. Jednotným výplatním místem budou úřady práci, takže pro dávky už si lidé nebudou chodit na obecní úřady. Výrazně se zjednoduší i formuláře, na nichž se žádá o různé podpory. Z osmi dávek pro zdravotně postižené se stanou jen dvě. „Nechceme nijak omezit celkovou sociální síť, která patří k nejpevnějším v Evropě, ale musíme ji zvýšit její efektivitu,“ míní Drábek. Proto také ušetřené úředníky nepropustí, ale nadělá z nich kontrolory. Především zaměstnavatelů, kteří jakýmkoli způsobem umožňují práci na černo. Stejně tak chce zavést elektronický platební příkaz, který by zajistil, že sociální dávky budou vypláceny jen na předem určený účel, především základní životní potřeby. Zatímco ČSSD je k Drábkovu záměru skeptická, šéf VV Radek John ho přivítal: „Souhlasíme se základním směřováním vyšší odpovědnosti dlužníků vůči věřitelům, a to skrze možnost strhávání dluhů z dávek.“

Dávek má být od příštího roku méně, vyplácet je mají úřady práce

Ministerstvo práce chce od příštího roku snížit počet sociálních dávek. Vyplácet by je měly jen úřady práce. Změny čeká i vyplácení rodičovského příspěvku. Rodiče si budou moci volit jeho harmonogram, u dětí starších dvou let bude také rodičovský příspěvek poskytován bez ohledu na délku pobytu v zařízení péče o dítě. To jsou jenom některé ze změn pro příští rok, s nimiž dnes novináře seznámil ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek (TOP 09).

Nyní se vyplácí celkem 18 dávek na třech různých místech

„Chceme zavést jedno výplatní místo, kterým budou úřady práce,“ řekl Drábek. Dávky budou vypláceny na základě jedné žádosti, to znamená s jedním souborem příloh, budou zpracovávány jedním zaměstnancem a vypláceny na jednom místě. Dnes například u jednoho zdravotně postiženého stát vyžaduje několik stejných zdravotních posudků a také za jejich vydání platí. Právě to by mělo sjednocení změnit.

Změnit se má i struktura dávek. Například v oblasti zabezpečení zdravotně postižených vzniknou pouze dvě dávky namísto současných osmi. Půjde o příspěvek na mobilitu, který má nahradit například příspěvek na provoz motorového vozidla, příspěvek na individuální dopravu či příspěvek na zakoupení vozu. Další bude jednorázový příspěvek na zvláštní pomůcky, který má nahradit příspěvek na opatření zvláštních pomůcek, příspěvek na úpravu bytu a příspěvek na úpravu vozidla.

Ministerstvo chce také do budoucna u dávek v hmotné nouzi posílit roli rodiny. Výplata dávek by měla být posuzována nejenom na základě příjmů dané osoby, ale i na základě príjmů osob, které k ní mají vyživovací povinnost. „Primárně je povinnost zabezpečit vzájemnou vyživovací povinnost uvnitř rodiny, a teprve poté nastupuje stát,“ řekl Drábek.

Větší kontrola by měla být i nad způsobem využití dávek. Napomoci by tomu měl elektronický platební prostředek. Ministerstvo tak chce vázat u některých lidí využití dávek tak, aby je nepoužili na nic jiného.

Péče o děti

Další změny chce úřad zavést v oblasti péče o děti. „Chceme rozšířit portfolio poskytování služeb péče o děti na nekomerčním základě. Měl by tím být vyřešen nedostatek míst v mateřských školách,“ řekl Drábek. Například chce rozšířit okruh lidí, kteří budou mít živnostenské oprávnění pro péči o děti do tří let věku. Má být také zaveden institut rodičovské výpomoci. Ministerstvo chce dále zákonem rozdělit poskytování služeb péče o děti na péči o velkou, střední a malou dětskou skupinu. Požadavky na zajištění péče se mají lišit podle velikosti skupiny. Pro malé a střední skupiny nebude platit hygienická vyhláška a požadavky na prostory pro pobyt dětí budou mírnější.

Pokud jde o rodičovský příspěvek mělo by být možné volit harmonogram jeho čerpání podle potřeb, a to až do čtyř let věku dítěte. Tuto změnu navrhoval Drábek již loni, ale neprošla. U dětí starších dvou let bude rodičovský příspěvek poskytován bez ohledu na délku pobytu v zařízení péče o dítě. U mladších dětí bude limit délky pobytu v zařízení péče o dítě zmírněn.

V oblasti zaměstnanosti se ministerstvo chystá například zvýšit pokuty za nelegální zaměstnávání, a to z 10.000 Kč na 100.000 Kč. Naopak snížena má být maximální částka pokuty za neplnění oznamovací povinnosti nebo nevedení evidence podle zákona o zaměstnanosti z 500.000 Kč na 100.000 Kč. Zrušen má být institut náhradního plnění, tedy možnost firem kompenzovat nedostatek zaměstnanců se zdravotním postižením nákupem zboží nebo služeb od firem, které zdravotně postižené zaměstnávají.

Změny, které by měla přinést od roku 2012 sociální reforma

Ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek (TOP 09) představil sociální reformu. Platit by měla od příštího roku. Přinést by měla například tyto změny:

* sjednotí se 18 sociálních dávek na menší počet, výše a objem podpor se ale změnit nemá;
* sociální dávky a příspěvky nebudou vyřizovat a vyplácet tři místa jako dosud (úřady práce, obce a obce s rozšířenou působností), ale jen úřady práce;
* žadatelé o dávky budou vyplňovat jediný formulář, potřeba bude méně posudků;
* při rozhodování o přidělení dávek se nebude posuzovat jen situace žadatele, ale i osob, které k němu mají vyživovací povinnost – v nouzi tak budou muset nejdřív pomoci třeba děti rodičům či rodiče dětem, než nastoupí stát;
* zdravotně postižení budou místo pětice dávek na dopravu a pořízení vozidla dostávat jedinou dávku na mobilitu a místo tří příspěvků na úpravu bytu a pomůcky jediný příspěvek na pomůcky;
* změní se postihy za nelegální zaměstnávání – maximální pokuta za nelegální práci se zvýší z 10.000 na 100.000 Kč, maximální pokuta za administrativní pochybení se sníží z 500.000 Kč na 100.000 Kč a zavedou se postihy i pro podniky, které na svých pracovištích umožní nelegální zaměstnávání;
* zruší se povinnost nakupovat výrobky od postižených místo zaměstnání povinného procenta těchto lidí či stanoveného odvodu do státního rozpočtu;
* zavede se rodičovská výpomoc – pečování o předškolní dítě po uzavření smlouvy;
* zjednoduší se pravidla pro miniškolky – pro malé a střední skupiny dětí nebude platit hygienická vyhláška, zmírní se požadavky na prostory;
* změní se podmínky pro živnost „Péče o dítě do tří let věku v denním režimu“ – tuto kvalifikaci bude moci získat víc osob.

ČTK

Autor: Kateřina Perknerová

12.1.2011 VSTUP DO DISKUSE 9
SDÍLEJ:

POHLEDEM DENÍKU: Zeman a jeho lidé. Co se děje na Hradě?

Odchod vrchního protokoláře Jindřicha Forejta spustil lavinu otázek ohledně toho, jak to vlastně na Pražském hradě chodí.

Kapra na Vánoce koupíte on-line

Orlickoústecko, Svitavsko – Kapr s bramborovým salátem je vánoční klasika. Na kolik letos štědrovečerní večeře vyjde? Kilo šupináče v regionu koupíte pod 90 korun. Ulovit si ho můžete dokonce v „on-line rybníku", Plundrovo rybářství z Dlouhoňovic totiž nabízí on-line objednávku.

Polská medvědice rozbila skrytou kameru, která ji natáčela

Varšava - Se zjevným potěšením se medvědice válela v čerstvě napadlém sněhu v pohoří Bieszczady na jihovýchodě Polska - než si všimla, že ji při dovádění natáčí skrytá kamera. Fotopast vzápětí rozbila.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2016, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies