VYBRAT REGION
Zavřít mapu

Úředníci jako za mocnáře. Všiml si někdo, že je 21. století?

Praha –  Nejdůležitější norma tohoto volebního období – služební zákon – jde do finiše. Včera její podobu představil členům Evropské komise šéf legislativní vládní rady Jiří Dienstbier (ČSSD). Aktivisté z Rekonstrukce státu požadovali efektivní služební zákon. Koaliční návrh je ale nenadchl, pro Deník ho okomentovala Lenka Petráková.

8.7.2014 6
SDÍLEJ:

Ilustrační foto.Foto: ČTK

Ředitelka občanského sdružení Oživení Lenka Petráková, která jeho zrod sleduje od samého počátku,Lenka Petráková. koaliční návrh kritizuje 
a své hodnocení poskytla našemu Deníku.

Tolik diskutovaná novela zákona o státní službě upravující postavení úředníků státní správy jde za týden do 2. čtení.Poslanci budou hlasovat o komplexním pozměňovacím návrhu a dalších pozměňovacích návrzích na mimořádné schůzi sněmovny.

Od původní ambice, aby se zákon týkal všech úředníků státní správy – ministerstev, správních úřadů i příspěvkových organizací – předkladatelé rychle upustili. Bude se týkat takzvané centrální státní správy, tedy ministerstev, ústředních orgánů státní správy a dalších správních úřadů, např. finanční správy, oblastních archivů, úřadů práce.

Nejenže budou úředníci označováni jako za Rakouska-Uherska, třeba vrchní rada (radová?), ale postupu se dočkají obdobně, budou si ho asi muset „vysedět". Nastavení výběrových řízení totiž předpokládá obsazování uprázdněných míst téměř výhradně z řad podřízených, bez možnosti účasti lidí odjinud. Neměla by být ale hlavním kritériem kvalita uchazeče? Vybírat v prvním kole ze stávajících úředníků má své opodstatnění, je to jak kariérním prvkem, tak využitím vhodných lidských zdrojů, do kterých jsme již investovali. Ale co když se mezi stávajícími vhodný uchazeč nenajde? Podle služebního zákona, pokud bude schválen v předkládaném znění, se bude muset najít vždycky. Nejdřív se hledá v tom stejném odboru, sekci či ministerstvu, teprve při neúspěchu se sítě rozhodí na dalších ministerstvech a správních úřadech. Možnost přihlásit se „zvenku" dostanete jen na nejnižší místa – řadových referentů nebo vedoucích oddělení. Máte zkušenosti z mezinárodních institucí? Jste odborník s mnohaletou praxí? 
V české státní správě máte možnost nastoupit za nejnižší tabulkový plat přesahující něco málo přes 10 tisíc korun měsíčně. Nabídka lákavá pro skutečné altruisty.

Novela služebního zákona nejenže uzavírá státní správu potenciálně kvalitním uchazečům z jiných sektorů, ale nevhodně podporuje resortismus. Navrhované nastavení nejenže tento problém neřeší, ale spíše ho prohloubí právě preferencí výběrových řízení z daného odboru, sekce, resortu a teprve pak umožněním přihlášení dalších úředníků do výběrového řízení. Účinným protiopatřením by bylo zavedení zákonné rotace. Úředník by po několika letech musel povinně změnit místo působení. To by podpořilo horizontální spolupráci v rámci státní správy. Do novely služebního zákona se něco podobného nepodařilo prosadit, naopak nastavení výběrových řízení je s takovou personální politikou v příkrém rozporu. Co na to Evropská komise? Naše problémy s nedostatečným 
a špatným čerpáním evropských fondů připisují evropští úředníci právě špatnému stavu české státní správy a přejí si podpořit její stabilitu a profesionalitu zákonem.

Nemohu se ubránit pocitu, že stabilitu si předkladatelé představují jako zabetonovanost a profesionalitu ve smyslu „seniority" jako věkovitost. Tomu by odpovídalo i nastavení povinných výběrových řízení na všechny řídící pozice, která mají proběhnout v prvních šesti měsících roku 2015. Vybírat se bude jak jinak než pouze ze stávajících „úředníků", a to včetně těch, kteří byli na místa nominováni na základě politického klíče bez výběrového řízení.
Velká hra na reformu státní správy má začít 1. 1. 2015. Vzhůru do Evropy 19. století!

Autor: Redakce

8.7.2014 VSTUP DO DISKUSE 6
SDÍLEJ:

DOPORUČENÉ ČLÁNKY

Žižkovský vysílač v Praze
25

Nové televizní vysílání startuje od března

Ivan Bican.
6

Ivan Bican o stadionu: Prostor k jednání je mezi řády statisíců a milionů

Silný vítr povalil skleněnou stěnu na dálnici u Bezděčína

Silný vítr v noci na pátek zasáhl také Mladoboleslavsko. Podle Jaroslava Gabriela, mluvčího středočeských hasičů, vyjížděly jednotky k celkem dvanácti mimořádným událostem. Vše se obešlo bez zranění lidí.

DOTYK.CZ

Izraelci spočítali židy v okolí Trumpa. Na výročí šoa

Ministr financí Steven Mnuchin, šéf Národní ekonomické rady Gary Cohn, zvláštní zmocněnec pro mezinárodní vyjednávání Jason Greenblatt, hlavní politický poradce Stephen Miller či poradce pro Blízký východ Jared Kushner. Tito a dalších šest vysoce postavených spolupracovníků amerického prezidenta Donalda Trumpa má židovskou národnost a/nebo vyznání. Upozornil na to přední izraelský deník Jerusalem Post (JP). A učinil tak v článku z 27. ledna, který se celosvětově připomíná jako Mezinárodní den památky obětí holocaustu. Co by se stalo, kdyby totéž udělal český antisemita Adam B. Bartoš?

AKTUALIZUJEME

Kolem strojíren bude zakázaná zóna. Munice létala i mimo areál

Policie se v Poličce chystá na scénář "Vrbětice". Okolí strojíren může zůstat uzavřeno několik týdnů.

Nejvyšší soud odmítl dovolání Colloredo-Mansfeldové kvůli Opočnu

Nejvyšší soud (NS) odmítl dovolání Kristiny Colloredo-Mansfeldové v letitém sporu o renesanční zámek v Opočně na Rychnovsku. Justice památku loni v dubnu pravomocně přiřkla státu.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies