„Právní úprava, která garantuje nezávislost členů NKÚ, není tak podrobná a neumožňuje stejné záruky, jako mají soudci. U soudců jde o rozhodovací činnost, zatímco u NKÚ jde o signalizační oprávnění, které je vyústěním určité kontrolní činnosti a nejde o rozhodovací pravomoc," řekl novinářům soudce zpravodaj Jaroslav Fenyk.

Platy soudců se kvůli nálezu ÚS z roku 2014 odvozují od trojnásobku průměrné mzdy v nepodnikatelské sféře. Členům a představitelům NKÚ se má plat podle téhož zákona dlouhodobě počítat z 2,75násobku průměrné mzdy. Norma ovšem pro léta 2015 až 2018 zároveň obsahuje také zvláštní ustanovení s postupným růstem platové základny od loňského 2,25násobku po 2,5násobek o tři roky později.

Osobní nezávislost

Obvodní soud dostal loni na stůl žalobu jednoho ze členů úřadu, který se domáhal doplatku 34.500 korun za leden. Postavení členů NKÚ je podle žaloby podobné jako postavení soudců, není tedy důvod vytvářet nerovné podmínky. Obvodní soud řízení přerušil a obrátil se na ÚS s návrhem na zrušení současné právní úpravy, pokud se týká prezidenta, viceprezidenta a členů NKÚ. Ústavní soudci se věcně zabývali jen členy úřadu. Ve vztahu k vedení návrh odmítli pro nepřípustnost. Žalobu totiž podal řadový člen úřadu.

„Nesvědčí-li členům NKÚ ústavně garantovaná osobní nezávislost srovnatelná s nezávislostí soudcovskou, nelze se dovolávat ani těch záruk, které tuto soudcovskou nezávislost zabezpečují, včetně Ústavním soudem judikované relativní neměnnosti platového postavení," rozhodli ústavní soudci. U soudců obecných soudů plní stabilní platové poměry podle řady starších nálezů ÚS úlohu jedné ze záruk nezávislosti. V minulosti ÚS podobnou míru záruk nepřiznal ani státním zástupcům.

Posláním úřadu je nezávislá kontrola hospodaření se státním majetkem. Vedle prezidenta Miloslava Kaly a viceprezidentky Zdeňky Horníkové má 15 členů, jejichž funkční období trvá do 65 let. Kala v minulosti opakovaně varoval před přílišným rozvíráním nůžek mezi platy soudců a ostatních státních zaměstnanců. Žaloba člena úřadu o doplatek představovala jeden z mála způsobů, jak lze otázku přenést k ÚS.