VYBERTE SI REGION

Naděje žalobců končí. Vznikne moloch

Praha – Představuji návrh zákona, který posílí nezávislost státních zástupců, řekla dnes ministryně spravedlnosti Helena Válková (ANO), když seznámila novináře s dlouho očekávanou předlohou. Původně měla být k dispozici už v dubnu, pak v létě, ale nakonec se cizelovala až v září, kdy nad ministerským záměrem debatovali poslanci ústavněprávního sněmovního výboru.

10.11.2014 7 AKTUALIZOVÁNO 10.11.2014
SDÍLEJ:

Ministryně spravedlnosti Helena Válková.Foto: DENÍK/Martin Divíšek

Původní věcný záměr zákona, jenž měl reagovat na aktuální výzvy v oblasti trestního práva a také vyloučit situaci, kdy hlavy nejvyšších státních zástupců padaly podle toho, jak se právě vyspal šéf resortu spravedlnosti, připravili přední žalobci, pražská vrchní státní zástupkyně Lenka Bradáčová a nejvyšší státní zástupce Pavel Zeman. Jejich představa stála na třech pilířích: vyloučení personálních zásahů výkonné moci směrem k žalobcům, zrušení vrchních státních zastupitelství a vzniku zhruba dvacetičlenného protikorupčního speciálu při Nejvyšším státním zastupitelství. Nic z toho v současném návrhu nenajdeme.

Ministryně spravedlnosti sice uvedla, že vedoucí funkcionáři budou vybíráni na základě výběrových řízení, ale to je jen jedna strana mince. Ta druhá říká, že jeho závěry šéf resortu nebude muset respektovat. „Nedovedu si představit, že by to ministr udělal a nevzal v potaz i názor nadřízeného státního zástupce. Je prakticky vyloučené, aby tam dosadil nějakého svého adepta," sdělila Helena Válková.

Pražská vrchní státní zástupkyně Lenka Bradáčová to ale vidí jinak, i když zatím zná normu jen z doslechu a různě kolujících verzí, neboť oficiálně se k připomínkám ani konzultacím nedostala. „Rozhodně se nejedná o posílení nezávislosti státního zastupitelství, ba naopak. Nebezpečí vidím v tom, že jmenovat vedoucího státního zástupce bude moci ministr spravedlnosti bez návrhu jeho nadřízeného, jeho veta či jen podílu na jeho výběru," řekla bývalá šéfka Unie státních zástupců Deníku. Podle ní nelze srovnávat postavení předsedy soudu 
a státního zastupitelství. „Soudní funkcionář je pouze správcem soudu a nemůže dávat svým kolegům závazné pokyny. Státní zastupitelství je postaveno na jiném systému fungování. Vedoucí státní zástupce odpovídá za kvalitu výstupů svého úřadu, za činnost svých podřízených," upozorňuje Lenka Bradáčová.

Špičky justice zákon odmítají

Nelíbí se jí ani to, že ministr bude moci při jmenování vedoucích státních zástupců obejít závěry výběrové komise. „Vzhledem k tomu, že na rozdíl od naší verze bude moci být jmenován opakovaně, povede to k tomu, že se bude chtít názorově přiblížit šéfovi resortu spravedlnosti, nikoli poslouchat pokyny nadřízeného státního zástupce. Přístup, který zvolila ministryně spravedlnosti, je velmi neobvyklý," dodává Lenka Bradáčová.

Helena Válková a tým jejího prvního náměstka Roberta Pelikána zdůrazňují, že jejich materiál dá státním zástupcům větší jistotu, protože jasně stanoví důvody pro kárné řízení, které vždy bude moci přezkoumat soud. „Kárná provinění jsou podrobně popsána, jsou tudíž předvídatelná, čímž nahrazujeme dosavadní vágní úpravu," soudí ministryně. Jenže Lenka Bradáčová s tím nesouhlasí, v návrhu se totiž říká, že nejvyššího státního zástupce jako hlavu celé soustavy bude moci odvolat Nejvyšší správní soud, nebo vláda. „Jaký je v tom rozdíl proti současnému stavu? V podkladu je napsáno, že ho vláda bude moci odvolat, pokud poruší svou povinnost. Nejvyšší státní zástupce bude muset ministrovi podávat informace, 
a to i v živých kauzách. Pokud to odmítne z důvodu maření trestního řízení, může být odvolán," zlobí se nejrespektovanější žalobkyně v zemi.

Ztotožňuje se také s nejvyšším státním zástupcem Pavlem Zemanem, že Pelikánova předloha odporuje věcnému záměru zákona, který schválila vláda. Nebere v potaz Válkové argument, že tak učinila s připomínkami, s nimiž se ministerstvo vypořádalo tak, že původní verzi pozměnilo. „Tento návrh vychází z úplně jiných principů, například v otázce speciálního útvaru," míní Lenka Bradáčová. Protikorupční speciál se změní ze štíhlého odboru zařazeného pod Nejvyšší státní zastupitelství v dvoustupňový moloch. „Specializované dvoustupňové státní zastupitelství bude mít na starosti závažnou majetkovou trestnou činnost se škodou nad 75 milionů korun, korupční delikty, eventuálně závažné trestné činy," řekla Helena Válková. Ve Vídni, kde se inspirovala, v podobném speciálu působí stovka lidí.

„Vznikne největší úřad v této zemi, protože bude šetřit stovky trestních věcí se škodou nad 75 milionů korun nejen na majetku státu, ale jakékoliv fyzické či právnické osoby. Místo abychom soustavu redukovali, aby byla efektivní, vytvoříme další vrchní státní zastupitelství, aniž by byla zřejmá provázanost ostatních úřadů na tyto dva speciály. Nic nevíme o součinnosti, dohledu, mimořádných opravných prostředcích. Myšlenka úderného speciálního úřadu, který může být funkční, když v něm působí patnáct dvacet lidí, přišla vniveč. Vznikne vysoce zformalizovaný, byrokratický úřad, pod nějž se přiřadí všechny trestné činy, u nichž politici vidí nějaký problém," míní Lenka Bradáčová.

Autor: Kateřina Perknerová

10.11.2014 VSTUP DO DISKUSE 7
SDÍLEJ:

Počasí na Vánoce a v závěru roku? Mráz jen v noci, srážek bude méně

Praha - Teploty v závěru roku včetně Vánoc by se přes den měly držet slabě nad nulou, v noci bude mrznout. Výkyvy jsou ale možné, uvedli meteorologové ve čtyřtýdenním výhledu počasí. Sněhu a deště bude ve srovnání s dlouhodobým průměrem méně. Výhled dnes zveřejnil Český hydrometeorologický ústav (ČHMÚ).

Jídlo zdražuje. Kvůli EET to není, tvrdí Babiš

Praha – Doby, kdy se ceny skoro nehýbaly a inflace byla téměř na nule, minuly. Drahota roste a nová data Českého statistického úřadu to potvrzují. V listopadu byla inflace meziročně vyšší o 1,5 procenta, v říjnu to bylo meziročně „jen" 0,8 procenta.

Při nehodě dvou aut v Rajhradě se zranil kojenec

Rajhrad – Čtyři zraněné včetně jednoho kojence si vyžádala nehoda dvou osobních aut. Ta se střetla v sobotu dopoledne v Rajhradě na Brněnsku.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2016, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies