VYBERTE SI REGION

Zeman navrhuje zrušit buď celý služební zákon, nebo 20 pasáží normy

Brno – Schvalovací proces služebního zákona podle prezidenta Miloše Zemana odporoval ústavním principům. Problém spatřuje také ve dvou desítkách různě rozsáhlých pasáží zákona, které upravují například postavení náměstků. Norma prý také dává vládě příliš širokou pravomoc při vydávání nařízení, jež služební zákon doplňují. Zeman v pátek podal Ústavnímu soudu návrh na zrušení buď celého zákona, nebo alespoň jeho částí. Redakce návrh získala na základě zákona o svobodném přístupu k informacím.

10.11.2014 8
SDÍLEJ:

Prezident Miloš Zeman.Foto: Deník/Soňa Ličková

Návrh má šest stran textu, oproti jiným podáním, jež směřují proti právním předpisům, je tak relativně stručný. V úvodu se věnuje schvalovací proceduře. Sněmovna se původně začala zabývat novelou starého služebního zákona z roku 2002, který nikdy nebyl plně účinný. Prostřednictvím komplexního pozměňovacího návrhu však původně projednávanou novelu podle Zemana nahradil v podstatě zcela nový návrh zákona o státní službě.

„Účelem pozměňovacího návrhu není původní návrh zásadně měnit ani zásadně rozšiřovat, jak se to jinak stalo v projednávaném případě," stojí v Zemanovu návrhu. Prezident ve zvolené proceduře spatřuje porušení základních principů legislativní činnosti a záměnu práva poslanců předkládat návrh zákona s právem předkládat pozměňovací návrh. V důsledku vláda nemohla předložit k návrhu zákona stanovisko, nebyl projednán ve Sněmovně v prvním čtení a postrádá důvodovou zprávu, argumentuje v návrhu Zeman.

Postavení náměstků

Prezident kritizuje také ustanovení, podle kterého se služební zákon nevztahuje na náměstka člena vlády. Jiné ustanovení však – podle Zemana paradoxně – postavení náměstka i přesto řeší. „Jeho postavení upravuje tak, že jej staví mimo organizační uspořádání správního úřadu, neboli nepřiznává mu žádné rozhodovací kompetence, což, nehledě k výše uvedenému, vede navrhovatele k závěru, že toto ustanovení do zákona o státní službě nepatří," uvádí prezident.

Značnou část návrhu věnoval Zeman kompetenci vlády vydávat nařízení související se služebním zákonem. Vláda smí takto například stanovit obory služby, avšak norma tento termín nijak blíže nevykládá. „Ustanovení nestanoví meze, v nichž se má nařízení vlády pohybovat, a nelze je zřejmě dovodit ani výkladem zákona," stojí v návrhu.

Zeman se vyjádřil i k řadě dalších bodů. Brojí třeba proti paragrafu, který stanoví, že do služebního poměru lze přijmout pouze osobu, jež bude ve službě dodržovat demokratické zásady ústavního pořádku a řádně vykonávat službu. „Uvedené ustanovení tím, že je založeno na subjektivní, neprůkazné a ničím neomezené domněnce, je v rozporu se základními principy právního státu," zdůrazňuje návrh.

V závěru Zeman navrhuje soudcům, aby zákon o státní službě zrušili jako celek, pokud dospěje k závěru, že „způsob porušení základních principů legislativní činnosti při přijetí tohoto zákona a jeho důsledky jsou ve výrazném rozporu s principy právního státu". Jako alternativu uvedl Zeman zrušení dvou desítek pasáží, a to včetně paragrafu, který upravuje postavení náměstka člena vlády.

Návrh dnes dostala na starost soudkyně zpravodajka Milada Tomková. Délku rozhodování nelze předjímat, letos ale verdikt podle předsedy Pavla Rychetského padne jen stěží.

Autor: ČTK

10.11.2014 VSTUP DO DISKUSE 8
SDÍLEJ:

Kardinálové chtějí od papeže odpověď, Vatikán mluví o skandálu

Vatikán - Za velmi vážný skandál označil předseda jednoho z nejvyšších soudů římskokatolické církve otevřený dopis čtveřice kardinálů, kterým žádají papeže o vyjasnění jeho názoru na rozvedené. Kardinálové z Německa, Itálie a USA odpověď Františka na svůj původní dotaz nedostali, proto s ním vyšli nedávno na veřejnost.

Největší nákupní centrum v USA najalo prvního černošského Santu

Washington - Prvního černošského Santa Clause ve své historii najalo největší obchodní centrum ve Spojených státech Mall of America v Minnesotě. Na svém serveru o tom informoval list The Washington Post. Profesionálního Santu Larryho Jeffersona vybral na srazu Santů organizátor akce Santa Experience (Zážitek se Santou), jejíž součástí je focení se Santou v obchodním centru.

V Praze končí kongres evropských socialistů

Praha - V Praze dnes končí třídenní kongres Strany evropských socialistů. V rámci jednoho z diskusních panelů v Kongresovém centru promluví k účastníkům mimo jiné lídr britských labouristů Jeremy Corbyn. Jednání by mělo uzavřít přijetí deklarace.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2016, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies