VYBERTE SI REGION

Summit odvalil kámen na cestě reforem Evropské unie

BRUSEL - Maratonský summit Evropské unie odvalil kámen na cestě k reformám evropských institucí a dokázal, že unie je ještě s to se mezi sebou dohodnout. I když to může být na poslední chvíli v pět hodin ráno a i když po jednání zůstává trpká pachuť, zejména v souvislosti s vyjednávací taktikou Polska.

24.6.2007
SDÍLEJ:

Evropská unieFoto:

Politici se v Bruselu dohodli na obrysech nové "reformní" smlouvy, tedy na podrobném mandátu pro mezivládní konferenci, která začne jednat v červenci. Výsledek jednání budou příští rok jednotlivé země ratifikovat, takže by nová smlouva měla platit před volbami do Evropského parlamentu v červnu 2009.

Pro Českou republiku je důležité, že by jednání ani ratifikační proces neměly ovlivnit její předsednictví EU v první polovině roku 2009. Ale pro celou unii je klíčové, že se bude moci plně zaměřit na důležitější věci jako jsou důsledky globalizace, změna klimatu a migrace.

Kancléřka Angela Merkelová, jejíž země předsedá unii a měla za úkol problém s euroústavou vyřešit, se snažila vyhovět zemím, kterým se ústava nelíbila, i 18 státům, které ji ratifikovaly.

I když byly z dohody vyřazeny symboly jako jsou hymna, vlajka či slovo ústava, zůstane řada viditelných změn. Vznikne funkce prezidenta EU, který nahradí dosavadní rotující předsednictví, sníží se počet členů Evropské komise a především se rozšíří oblasti unijních politik, v nichž se nebude rozhodovat jednohlasně a kvalifikovanou většinou.

Největší pozornost na sebe strhl boj Polska za hlasy v unii. Nyní má Polsko (ale i třeba Španělsko a v menší míře malé země EU) disproporčně velký počet hlasů. Ústava měla zavést systém "dvojí většiny" zohledňující počet států i obyvatel. Polsko jako jediné - jen za podpory nynější české vlády - bylo proti a nabízelo alternativní systém. Nakonec ustoupily obě strany a v zásadě odložily zavedení nového hlasování na rok 2017.

Dalším "potížistou" byla Británie, která prosadila většinu svých požadavků - má výjimky v oblasti justice a vnitra a nevztahuje se na ni Charta základních práv. Nedosáhla zrušení, ale aspoň přejmenování ministra zahraničí, který také bude mít menší pravomoci, než předpokládala ústava.

Česká republika, která patřila při vyjednávání k početně malému táboru euroskeptiků, dosáhla podle premiéra Mirka Topolánka prakticky všeho, čeho si předsevzala. Chtěla zrušení "kvazistátních" symbolů, kvůli nimž byla připravená vetovat, a premiér si po summitu pochvaloval, že "ústava byla smetena se stolu". Nicméně zde se dobývala do otevřených dveří, protože se ztrátou symbolů se dávno smířily jako s nezbytným ústupkem "eurooptmistické" vlády. Podle řady euroskeptiků ale vypuštění slova ústava znamená jen nový přebal pro "původní zboží".

Češi také podporovali Nizozemsko v posílení úlohy národních parlamentů, které ale nedostaly do ruky "červenou kartu" umožňující zrušení nějaké bruselské legislativy. Praze také záleželo na "obousměrné flexibilitě", tedy na tom, aby bylo možné přenášet pravomoci nejen do Bruselu, ale i zpátky na členské země. Tato možnost však již existovala, jen byla do mandátu vložena mírně upřesňující formulace celého mechanismu.

Praha také ještě před summitem slibovala veto na výjimky pro jednotlivé země, přestože se vědělo, že Británie bude takové výjimky tvrdě prosazovat. Výjimku udělenou Británii také nevetovala - podle Topolánka kvůli ohledu na "britské precedenční právo".

Praha se rovněž snažila angažovat na dosažení kompromisu kolem polských požadavků a podle premiéra se zasloužila o to, aby Poláci zůstali u vyjednávacího stolu. V klíčové fázi však rozhodovali v noci na sobotu jiní hráči.

Nejprve Merkelová blufovala hrozbou vyhlásit mezivládní konferenci bez souhlasu Varšavy. Současně francouzský prezident Nicolas Sarkozy začal spolu s britským premiérem Tonym Blairem přemlouvat polského prezidenta Lecha Kaczyńského a také volat do Varšavy premiérovi Jaroslawovi. Přibrali ještě španělského premiéra Josého Luise Zapatera a ve finále hrál klíčovou úlohu veterán evropské politiky, lucemburský premiér Jean-Claude Juncker.

Summit tak nakonec skončil dohodou. Merkelová potvrdila své vyjednávací kvality a výjimečné postavení na evropské scéně. Hyperaktivní Sarkozy na svém prvním summitu potvrdil, že s ním přišla nová energie a nový styl. Blair, který byl zase na své poslední vrcholné schůzce, prosadil většinu britských výhrad diktovaných spíše než vlastním přesvědčením ohledem na nástupce Gordona Browna a na britský euroskeptický tisk. "Utekl" mu ale manévr Sarkozyho, který vymazal z cílů unie zmínku o "trhu ničím neomezovaným konkurencí".

Přes dohodu ale summit zanechal jizvy, z nichž nejhlubší zřejmě způsobil polský styl vyjednávání a především protiněmecké výroky. Švédský ministr zahraničí Carl Bildt popsal na svém blogu své dojmy z jednání slovy, že mu Poláci připadají, jako kdyby byli z jiné planety. Skutečný šok však v unii, která byla založena hlavně kvůli překonávání druhé světové války, vyvolal výrok premiéra Kaczyńského, podle něhož Polsko "žádá jen to, oč přišlo". "Kdyby Polsko neprožilo léta 1939 až 1945, mělo by 66 milionů obyvatel," řekl.

24.6.2007 VSTUP DO DISKUSE
SDÍLEJ:

DOPORUČENÉ ČLÁNKY

Banka UBS v Curychu. Ilustrační foto.

Kde nejlépe platí cizincům? Ve Švýcarsku. V Česku nemají smysl pro humor

Michal Pavlata.
5

Zemřel herec, dabér a publicista Michal Pavlata

Konec twitteru na vnitru. Zaměstnanci retweetnuli nelichotivé foto z inaugurace

Americké ministerstvo vnitra dostalo pokyn uzavřít všechny své twitterové účty poté, co na jednom z nich jeho zaměstnanci retweetnuli nelichotivé porovnání fotek z inaugurace exprezidenta Baracka Obamy a nynějšího šéfa Bílého domu Donalda Trumpa. 

AKTUALIZOVÁNO

Washington na manifestaci za práva žen přilákal přes půl milionu lidí

Masovou účast dnes v centru Washingtonu před budovou Kongresu USA doprovázela manifestace za práva žen, jejíž součástí byl i pochod k Bílému domu. Demonstrace, která sice nebyla ohlášena jako akce proti Trumpovi, se mezitím v protest proti novému prezidentovi jasně přeměnila. Organizátoři očekávali až čtvrt milionu lidí, ale úřady, které byly původně v odhadech střízlivější, nyní hovoří až o 500.000 účastnících. Spekuluje se, že dnešní shromáždění se vyrovnalo páteční inauguraci prezidenta Donalda Trumpa. Podobné manifestace s přece jen menší účastí se konaly i v dalších městech USA, ale i světa včetně Prahy.

Další krok na cestě do UNESCO: Česká republika nominuje Žatec

Žatec - O tom, zda se město dostane na prestižní seznam památek, by se mohlo rozhodnout v létě příštího roku.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies