VYBERTE SI REGION

Evropa pomalu rozbíhá pomoc Itálii a Řecku s identifikací uprchlíků

Brusel – Dokumenty Evropské komise i závěry unijních summitů už měsíce jako důležitou součást zvládnutí nynější migrační krize zmiňují přístup označovaný anglickým termínem „hotspot". Trvající nejasnosti okolo konceptu a fakt, že je zatím k vidění jen v jednom případě, jsou tak především výpovědí o malé schopnosti EU reagovat na krizové situace s odpovídající rychlostí. Odborníci připouštějí, že nápad má logiku, ale jeho úspěch bude záviset především na okolnostech realizace.

28.9.2015 11
SDÍLEJ:

Ilustrační foto.Foto: ČTK/AP/Petr David Josek

Poprvé se o věci jako o rychlé a potřebné reakci na neodkladný problém, kterému čelí členské země „v přední linii", zmiňuje už v květnu zveřejněný Evropský program pro migraci. Naposledy minulý týden se premiéři a prezidenti osmadvacítky shodli, že koncept musí začít plně fungovat nejpozději na konci listopadu.

Pokud tedy bude do té doby všem jasné, co to vlastně ony „hotspoty" jsou.

Podpůrné týmy

„Nejsou to centra, jsou to podpůrné týmy," vysvětluje Daniel Rosario, jeden z mluvčích Evropské komise. Pomáhat budou na evropském území, ačkoliv někteří politici dosud jejich práci umísťují například do Severní Afriky či do Turecka nebo jinam na Blízký východ.

Základem „ohniskového přístupu", jak zní český překlad termínu „hotspot", jsou totiž mezinárodní skupiny expertů, kteří mají přetíženým úřadům v Itálii a Řecku pomáhat s rychlou identifikací, vzetím otisků prstů a registrací tisíců přicházejících migrantů.

Urychlit by se tak mělo také rozhodování o tom, koho vrátit zpět tam, odkud do unie přišel. Prvním místem, kde věc začala v červnu zkušebně fungovat, je sicilská Catania.

Přerozdělení uprchlíků

Koncept má umožnit i nedávno prosazené přerozdělení 160.000 uprchlíků z Itálie a Řecka. Bude na místě také ve chvíli případného spuštění trvalého mechanismu na přerozdělování uprchlíků, navrhovaného Evropskou komisí a odmítaného například Českem.

Právě lidé z „hotspotů" tak nyní budou v první řadě odpovědní za nalezení příslušného počtu Syřanů, Eritrejců a Iráčanů, kteří jako jediní mohou být předáni do jiné unijní země. Ta pak bude řešit jejich žádost o azyl, v českém případě se má jednat o přibližně tři tisíce lidí za dva roky.

Práci týmů, které ale budou spadat pod řecké a italské vedení, mají na operační úrovni podporovat evropské agentury jako je Frontex, Europol či Evropský podpůrný azylový úřad (EASO). Agentury mají slíbenou příslušnou finanční injekci, která jim už letos umožní posílit o několik desítek osob.

Administrativa

„Zatím nevíme, kolik personálu bude k dispozici a zda skutečně zaplní díry v řecké a italské administrativě," upozornila v rozhovoru s Suzan Fratzkeová z Institutu migrační politiky (MPI), která věc intenzivně sleduje. Připomněla také, že expertům z ostatních států unie bude při nejlepší vůli určitou dobu trvat, než zvládnou procedury, které v této oblasti uplatňují řecké a italské úřady a vytvoří si s nimi hladký pracovní vztah.

„To je slabina celého přístupu – a Italové s Řeky na ni neustále upozorňují," podotkla Fratzkeová.

Hotspoty jsou v první řadě řešením problému nefungující řecké a italské byrokracie. Koncept se jen okrajově zabývá otázkou, kde budou uprchlíci či migranti žít do doby, než bude jejich registrace vyřízena. Právě na tento nedostatek upozorňují nevládní organizace jako Lékaři bez hranic či Amnesty International (AI).

„Asi jsou ke zlepšení azylových procedur nutné. Ale ten systém může vést k porušování lidských práv," myslí si Louise Ortonová z AI. Varovala například před možným používáním síly při identifikacích, neodůvodněným zadržováním migrantů či jejich hromadným vyhošťováním.

Lékařská pomoc

Podle Úřadu vysokého komisaře pro uprchlíky OSN (UNHCR) je v první řadě důležité, aby lidé po cestě přes moře do Řecka či Itálie dostali lékařskou pomoc v odpovídajícím způsobem vybaveném středisku. Jejich identifikace a registrace, ačkoliv určitě potřebná a nutná, by se měla dít až následně – a klidně na jiném místě než by byla tato první „záchytná" centra.

„Počty přicházejících jsou každopádně pro jednu jedinou zemi příliš vysoké, je třeba spolupracovat," řekl William Spindler z UNHCR. Organizace nyní čeká na podrobné informace o tom, jak budou „hotspoty" v praxi vypadat.

Následnou relokaci žadatelů o azyl úřad OSN podporuje, zdůrazňuje ale, že zdaleka ne každý příchozí je skutečný uprchlík s právem na ochranu.

Součástí evropské odpovědi by proto podle Spindlera měl být snazší legální způsob cesty do Evropy pro ty, kteří do unie míří za prací. Pak by tito lidé nemuseli riskantně přicházet spolu se skutečnými uprchlíky. Unie by ale také měla najít efektivní, ale humánní způsob, jak ekonomické migranty po nelegálním příchodu vracet do zemí původu, dodal Spindler.

Ani poté, co schůzka šéfů států a vlád osmadvacítky minulý týden posunula „hotspoty" mezi klíčové body evropské agendy místo dosud probíraných „kvót na uprchlíky", ale není jisté, že koncipovaný mechanismus bude dostatečný. Podklady pro summit totiž v souvislosti s „hotspoty" například zmiňují, že na řeckém ostrově Lesbos by mělo vzniknout přijímací středisko s kapacitou 480 osob, další na ostrově Samos má mít kapacitu 393 osob. Jen v srpnu na řecké ostrovy připlulo okolo 88.000 lidí.

Autor: ČTK

28.9.2015 VSTUP DO DISKUSE 11
SDÍLEJ:
Ministr financí a předseda hnutí ANO Andrej Babiš.
15 18

Poslanec ČSSD chce od Babiše vědět, kde vzal peníze na dluhopisy

Platforma Bez komunistů.cz. uspořádala v Praze shromáždění k odkazu Jana Palacha.
3 3

Na památku Palacha, v den jeho smrti, si lidé zapalovali svíčky

AKTUALIZOVÁNO

Podívejte se na pustý stadion před zbouráním. Nástupce je ve hvězdách

Nadšený řev fanoušků vítězného týmu se rozléhal brněnským zimním stadionem za Lužánkami, když domácí hokejisté Rudé hvězdy, dnešní Komety, poprvé doma před Brňany přebírali mistrovský titul. Tehdy se psal rok 1957 a stadion měl za sebou deset let fungování a před sebou ještě mnoho radosti i smutků fanoušků brněnských hokejistů. Nyní, sedmdesát let od slavnostního otevření stadionu, už na něj odkazuje jen název zastávky hromadné dopravy. Slibovaná nová aréna je v nedohlednu.

Obamovi balí, prezidentští úředníci vyklízejí Bílý dům

Odcházející americký prezident Barack Obama se loučí s Bílým domem, v němž jako hlava státu bydlel osm let. Oficiální akce, projevy a tiskové konference má za sebou a dnes je jeho program podle poradců volnější, byť Bílý dům ještě neopouští. Hlavou státu je do pátku 12:00 místního času (18:00 SEČ), kdy složí přísahu jeho nástupce Donald Trump.

AKTUALIZOVÁNO

Lavina na italský hotel spadla, když už hosté měli sbaleno

Řím - Hosté italského hotelu Rigopiano měli v okamžiku pádu ničivé laviny sbalené kufry a budovu na úpatí pohoří Gran Sasso se chystali opustit. Museli ale počkat, dokud sněžný pluh neodstraní sníh, který zablokoval přístupovou cestu. Italskému listu La Repubblica to dnes řekl Quintino Marcella, přítel a zaměstnavatel jednoho ze dvou přeživších, kuchaře Giampiera Pareteho, který byl v hotelu s rodinou na dovolené.

Copyright © VLTAVA LABE MEDIA a.s., 2005 - 2017, všechna práva vyhrazena.
Používáme informační servis ČTK. Kontakt na redakci.
Publikování nebo šíření obsahu Denik.cz je bez písemného souhlasu
VLTAVA LABE MEDIA a.s., zakázáno.
Marketingové podmínky. Cookies