Deník
VYBRAT REGION
Zavřít mapu

Na ministra Dobeše se sypou žaloby. Kvůli Plzni

Praha – Spor o právnickou fakultu v Plzni dostal po rozhodnutí ministra školství o prodloužení její akreditace do roku 2016 zajímavý rozměr. Jak jinak než právnický. Na Josefa Dobeše podala kvůli nezákonnému postupu trestní oznámení Akreditační komise (AK), bývalý student plzeňských práv Martin Marek i Dobešův předchůdce Ondřej Liška.

15.3.2012 12
SDÍLEJ:

Josef DobešFoto: Deník/Divíšek Martin

„Nejpozději v pondělí členové komise odešlou v téže věci podnět Nejvyššímu státnímu zástupci podnět k podání žaloby ve veřejném zájmu,“ potvrdila Deníku ofenzivní kroky AK její předsedkyně Vladimíra Dvořáková. Ta trvá na tom, že po přijetí vysokoškolského zákona v roce 1998 AK není poradním orgánem ministra a jako jediná může rozhodovat o tom, zda je vysoká škola způsobilá k výuce daného studijního programu. „Jediným problémem je, že jsme navázáni na rozpočet ministerstva školství, to si uvědomila i bývalá ministryně Miroslava Kopicová, která proto vydala deklaraci pro Evropskou asociaci akreditačních agentur, že AK je zcela nezávislou institucí,“ dodala profesorka Dvořáková.

Důležitý verdikt Ústavního soudu

Ministerstvo jako správní orgán podle ní nemůže zvrátit věcný obsah stanovisek AK, ale pouze kontrolovat jejich procesní správnost. K tomuto výkladu má blízko i zdůvodnění, které při zamítnutí stížnosti jedné ze studentek právnické fakulty, nedávno sepsala soudkyně Ústavního soudu Ivana Janů: „Ministerstvo školství sice nesmí prodloužit akreditaci studijního programu, pokud k tomu nedala Akreditační komise souhlasné stanovisko, je ale oprávněno ji vyzvat k novému jednání.“ Proti ministrově postupu se překvapivě postavilo i 225 posluchačů Filozofické fakulty ZČU. „Zásadně odmítáme argument o záchraně stovek studentů právnické fakulty ve chvíli, kdy její existence odborně i profesně poškozuje tisíce studentů, učitelů a absolventů ZČU, a to ze všech fakult,“ stojí v prohlášení iniciovaném vyučujícími a studenty filozofické fakulty.

S ministrovým postupem projevili hlasitý nesouhlas i studenti Právnické fakulty Univerzity Karlovy. Happening nazvaný Tleskáme nejlepšímu ministrovi školství proběhl ve středu večer po skončení přednášky Vladimíry Dvořákové Klientelismus v Čechách. Přítomní studenti si kladli otázku, zda „vůbec žijeme v právní státě“.

Tomáš Sokol: Hysterie v kauze plzeňských práv nic neřeší

Známý advokát a bývalý ministr vnitra Tomáš Sokol je na straně ministra školství Josefa Dobeše. Podle něj měl právo rozhodnout o akreditaci magisterského studia v Plzni.

Ministr Josef Dobeš čelí několika žalobám kvůli svému rozhodnutí ohledně plzeňských práv. Co této smršti říkáte?
Jde o trochu hysterickou reakci, která mi nepřipadá adekvátní, protože jde o zajímavý právní problém. Očekával bych spíš klidnou akademickou diskusi.

Je ale o čem diskutovat? Zákon přece jasně říká, že když Akreditační komise nevydá souhlas s pokračováním studijního oboru, nemůže to ministerstvo školství zvrátit.
Opoziční hlas bych přirovnal k reji právních pozitivistů, ale zároveň bych připomněl, že většinou patří laikům. To, co čtou v zákoně, je může snad opravňovat k takovému závěru, ale kdyby se nad věcí zamysleli hlouběji, věděli by, že zásadní spor je v tom, zda ministerstvo školství jako správní orgán může v rámci férového procesu samostatně rozhodovat, nebo nemůže, neboť je podvázáno stanovisku nějaké občanské komise.

Mluvíte o laicích, ale ústavní soudkyně Ivana Janů jím určitě není. Ve svém vyjádření ke stížnosti studentky plzeňských práv přitom jasně napsala, že ministerstvo stanovisko AK měnit nesmí.
Soud řekl, že stížnost je neodůvodněná, předčasná, takže se podstatou věci nezabýval. Ta spočívá v otázce, zda skutečně správní orgán může být ve svém rozhodnutí vetován stanoviskem občanské komise.

Chcete říct akreditační.
Obecně je to občanská komise, jestli se jmenuje akreditační, je celkem jednou. Jde o občany, kteří jsou přizváni k účasti na rozhodovacím procesu. Je to poradní orgán. A já se ptám, zda ten může vetovat verdikt správního orgánu. To ovšem Ústavní soud neřešil.

Jenže exministryně Kopicová vydala pro potřeby evropských institucí deklaraci, kde říká, že AK je nezávislý orgán s pravomocí rozhodovat o akreditacích vysokoškolských studijních programů. Co tedy platí?
AK může být nezávislým orgánem, míru její nezávislosti nehodlám posuzovat. Pokud ale říkáme, že má rozhodovací pravomoci, pak by to tak musel definovat zákon. Správním orgánem je ale ministerstvo. Jde o poměrně složitá právní situace, kdy se do rozhodování správního orgánu jakýmsi způsobem vměšuje někdo jiný a já tvrdím, že to je v rozporu s principem spravedlivého procesu, protože já jako účastník správního řízení chci, aby o mé věci rozhodoval správní orgán, ne někdo jiný, byť by mu k tomu zákon dával právo veta. Tady tvrdím, že zákon je špatný.

Vy zkrátka míníte, že ministr měl právo rozhodnou jakkoli.
Není možné principiálně připustit stav, kdyby správní orgán řekl: vážený pane, já s vámi naprosto souhlasím, splnil jste všechny předpoklady, ale nemohu vám vydat kladné rozhodnutí, protože tu je veto jakési občanské komise. Podle mne má rozhodovat ten, kdo je k tomu povolán, tedy správní orgán, v daném případě ministerstvo školství.

Nebylo by tedy dobré, aby vydal nějaké meritorní stanovisko soud, k němuž vše směřuje?
Uvidíme, jestli vůbec bude podána žaloba. Ptám se, zda řešit tento problém na živém organismu, kdy soud se může táhnout roky, je ve veřejném zájmu? Naopak v něm určitě je debata o správném nastavení zákona a jeho novelizaci směrem k mnohem jasnějšímu vymezení postavení Akreditační komise a její pravomoci jako správního orgánu

Autor: Kateřina Perknerová

15.3.2012 VSTUP DO DISKUSE 12
SDÍLEJ:

DOPORUČENÉ ČLÁNKY

Jednání o důvěře vlády v Poslanecké sněmovně 16. ledna v Praze. Babiš, Brabec
22 13

Babiš připustil, že nemusí být premiérem. Zmínil ministra Brabce

Katalánský parlament. Zvolení předsedy Rogera Torrenta
9

Katalánský parlament se sešel po 83 dnech. Do čela si zvolil separatistu

Místo lyžařů se na lanovce vozily barely. Sedačka je po vichřici opravená

Vodou napustili 170 padesátilitrových barelů. Ty pak umístili na sedačky a testovali opravenou sedačkovou lanovku. Tak to ve středu vypadalo ve skicentru Bublava na Sokolovsku, kde probíhala revize lanovky, kterou těsně před zahájením letošní sezóny zdevastovala vichřice Herwart.

AKTUALIZOVÁNO

Ondráček komisi pro kontrolu GIBS nepovede. Opozice se raduje

Sněmovna dnes nezvolila v opakované volbě Zdeňka Ondráčka do čela komise pro kontrolu Generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS). Poslanec KSČM, který před listopadem 1989 v Pohotovostním pluku Veřejné bezpečnosti zasahoval při demonstracích, dostal v tajné volbě 83 hlasů ze 186. Zástupci většiny opozičních stran tento výsledek uvítali. 

AKTUALIZOVÁNO

Do koalice bychom šli, ale bez Babiše, uvedl Chovanec po schůzce s ANO

ANO a ČSSD se na dnešním odpoledním jednání dohodly, že budou dál diskutovat o programovém průniku a možné další spolupráci. Podle úřadujícího předsedy ČSSD ale platí podmínka sociálních demokratů, že nepodpoří vládu, ve které by byla trestně stíhaná osoba.   

AKTUALIZOVÁNO

Muž šel tunelem proti metru, souprava jej ve stanici Hradčanská srazila

/VIDEO/ Pět minut po půl jedné odpoledne se zastavily vlaky metra na lince A mezi stanicemi Dejvická a Náměstí Míru. Příčinou bylo sražení muže, který na Hradčanské slezl do kolejiště a vydal se vstříc jedoucí soupravě. Se zraněními byl odvezen do nemocnice. Provoz byl obnoven až téměř po dvou hodinách.

Vážení čtenáři,

náš web Deník.cz přechází kompletně pod zabezpečený protokol, který výrazně zlepší bezpečnost při procházení našich webů.

Z důvodu přechodu je nutné se znovu přihlásit k odběru upozornění na nejnovější zprávy - klikněte na tlačítko "Povolit", kterým si zajistíte odběr zpráv i do budoucna.

Děkujeme za pochopení.

POVOLIT
>