Deník
VYBRAT REGION
Zavřít mapu

EXKLUZIVNĚ: Zakázky zadávají podle bydliště

SEMILY - Netradiční způsob, jak pomoci místním podnikatelům, vymysleli radní v Semilech. Jejich pomoc má ale háček: podle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže je v rozporu se zákonem. Město přijalo směrnici, podle níž může být místní firma o deset procent dražší než konkurence, ale přesto uvedenou zakázku získá.

6.9.2007
SDÍLEJ:

KDO BY VYHRÁL DNES? Minulý měsíc v Semilech na Riegrově náměstí zprovoznili nový kruhový objezd, který vybudovala firma Silnice a Mosty Česká Lípa. Získala by zakázku i nyní?Foto: Deník/ Tomáš Lánský

„Pokud tyto peníze zůstanou ve městě, je to dobře. Zvýší se koupěschopnost a skrz další podnikatele vzroste životní úroveň v místě,“ uvádí město v odůvodnění, proč směrnic vydalo. Místní firmy navíc prý nebudou tolik město zatěžovat dopravou a proto to bude mít i ekologický efekt.

Do Semil už nejdu

Přespolní podnikatelé proti tomu protestují. „Na rovinu říkám, že mě to odradilo. Do Semil bych teď už asi nešel, když vím, že by podmínky nebyly nastaveny rovně,“ říká Jaroslav Kraus, majitel stavební firmy Horizont z Bělé u Staré Paky. „V podmínkách by nikdy nemělo stát, odkud firma má být,“ rozčiluje se.

Představitelé semilské radnice jsou přesvědčeni, že jejich zvýhodnění místních podnikatelů zákonu neodporuje. A upozorňují, že se týká jen veřejných zakázek malého rozsahu. „Pro jistotu jsme v květnu požádali o vyjádření i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ale k dnešnímu dni nemáme informace o tom, že by nám byla zaslána odpověď,“ uvedl místostarosta Vladimír Šimek.

Deníku ovšem úřad odpověděl obratem. „Hlavním kritériem výběru dodavatele musí být ekonomická výhodnost nabídky, nikoliv místo původu dodavatele, případně počet zaměstnanců s místem určitého bydliště,“ říká místopředsedkyně antimonopolního úřadu Jindřiška Koblihová, podle níž je postup semilských radních jednoznačně v rozporu se zákonem.

Jako v Táboře

To, že je logické chtít zvýhodnit místního podnikatele, který zde platí daně a zaměstnává místní lidi, připouští i místostarosta Tábora Jiří Bartáček. Ale současně uznává, že to nejde dělat stejnou cestou jako v Semilech.

„Když zadáváme podlimitní zakázky do dvou milionů, tak pokud to jde, oslovujeme především místní firmy,“ říká Bartáček. Zákon totiž u zakázek pod dva miliony umožňuje nevypsat soutěž, ale oslovit nejméně pět vybraných firem.

„Navíc víme, jak kvalitně ty firmy pracují,“ dodává Bartáček. To, že takto lze postupovat, připouští i Koblihová. „Ale nesmí se oslovovat stále stejný okruh firem,“ upozorňuje.

Bartáček přitom také připouští, že když například ve velké zakázce za deset milionů je místní firma dražší jen o deset tisíc korun, radnice zadá zakázku jí. „Musím ovšem vědět, že je kvalitní. Pak si ten rozdíl při případné kontrole obhájím,“ říká. O tom podle něj svědčí to, že za poslední roky si nikdo na tento postup ani nestěžoval na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.

UOHS: Radní v Semilech postupují protizákonně


Postup, který zvolili v Semilech, protizákonně zvýhodňuje lidi podle bydliště. A je jedno, jestli jde o zakázku za sto tisíc či sto milionů, říká místopředsedkyně Úřadu na ochranu hospodářské soutěže Jindřiška Koblihová.

Je to v rozporu se základními zásadami zákona o veřejných zakázkách, především zásadou nediskriminace a rovného zacházení ze strany radních. Pro zadavatele vždy musí být hlavní kritérium ekonomická výhodnost té nabídky. Nikoliv místo původu dodavatele.

A co třeba argument, že část se jim vrátí na dani, kterou ti podnikatelé městu platí?


Takto to brát nejde. Kritérium ekonomické výhodnosti je cena, záruční doby, technické parametry, ale ne že se něco bude vracet do městské kasy. To určitě ne.

Ale ta jejich snaha, aby profitovali místní podnikatelé, kteří platí daně do městské kasy, je logická…

Pokud se budeme striktně držet zákona o veřejných zakázkách, že ten zadavatel bude postupovat transparentně a nediskriminačně, tak nesmí žádným způsobem zvýhodňovat místní firmy.

Je to stejné i třeba v malých, podlimitních zakázkách třeba za milion?


Jistě, velikost zakázky nerozhoduje.

Zákon ale zvýhodňuje firmy, které zaměstnávají určité procento zdravotně postižených. Nejde něco podobného aplikovat?


Ne, zaměstnávání zdravotně postižených je jediné možné zvýhodnění dodavatele. Kdyby se to rozšířilo třeba podle místa bydliště, tak by to mohlo být zneužitelné.

A co třeba, když jde o menší zakázky v poptávkovém řízení, oslovit jen místní firmy?

Pokud já budu vybírat, kdo mně bude učit angličtinu, tak je opravdu nelogické, aby to byl někdo z Ostravy, když bydlím v Brně. To by asi nebyl problém, oslovit jen místní firmy. Pokud ovšem nebudu oslovovat stále dokola jen ty samé.

Semily porušují zákony ČR

Do pořádného průšvihu se dostalo město Semily. Aniž by se přesvědčilo, že směrnice, kterou vydává, neporušuje zákon, schválilo ji. Dostalo se tak do rozporu se zákonem a řádně pohnulo žlučí nesemilským firmám, které se cítí být poškozeny. Semily nedávno přijaly směrnici, kterou chtějí podpořit místní podnikatele. Ti tak mohou být až o deset procent dražší než konkurence, ale veřejně vypsanou zakázku stejně získají. Uvedený postup je podle Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (UOHS) v rozporu se zákonem.

„Pro zadavatele vždy musí být hlavním kritériem ekonomická výhodnost, nikoliv místo původu dodavatele,“ říká Jindřiška Koblihová, místopředsedkyně UOHS. Na náš dotaz, proč se Semily naobrátily na UOHS, než směrnici schválily, se místostarosta Vladimír Šimek hájil tím, že jim prý úřad na dotaz položený v květnu dosud neodpověděl. Deníku však UOHS své stanovisko sdělil během pár dní. Obhajoba radních je tak dosti děravá. Město tnyní čelí hrozbě žaloby ze strany podnikatelů, kteří se protizákonným jednáním Semil cítí diskriminováni.

6.9.2007 VSTUP DO DISKUSE
SDÍLEJ:

DOPORUČENÉ ČLÁNKY

Zhruba 200 demonstrujících lidí se 16. prosince 2017 vydalo před pražský TOP hotel, kde se koná konference evropských protiimigračních stran pořádané hnutím Svoboda a přímá demokracie (SPD).
AKTUALIZOVÁNO
45 4

Okamura pozval Le Penovou a Wilderse do Prahy. Lidé skandují "Hanba"

Betlémské světlo dovezla z Vídně čtveřice skautů.
2 21

Skauti přivezli z Vídně Betlémské světlo. Předávali ho už na nádraží

AKTUALIZOVÁNO

Wilders a Le Penová v Praze: Proti migraci je třeba bojovat i zdí. Svrhněme EU!

Nizozemský odpůrce islámu a předseda Strany pro svobodu Geert Wilders vsadil v Praze na českou notu, nadšenému publiku na konferenci krajně pravicových stran připomínal českou historii a na podporu svých myšlenek neváhal použít i některé významné české osobnosti. 

Vracení dárků? Důležité je nenechat se prodejcem zastrašit, radí spotřebitelům

/ROZHOVOR/ Když radost pod stromečkem vystřídá zklamání z nevhodného dárku, vrací se lidé do obchodů. Chtějí zboží vyměnit, nebo reklamovat. Předčasné obavy z jednání s obchodníky podle Gerty Mazalové mít nemusí. „Reklamovat se dá všechno. Nejčastěji jsou to sice nefunkční či rozbité hračky, elektronika nebo oblečení, reklamovat lze ale i služby, třeba kadeřnické, nebo pohřeb. Spotřebitelé často mají nárok na vrácení peněz, usoudí ale, že jim to nestojí za námahu,“ říká předsedkyně Sdružení ochrany spotřebitelů, které sídlí v Brně.

Do Jeruzaléma přijede americký viceprezident Pence, Fatah chystá demonstrace

Hnutí Fatah palestinského prezidenta Mahmúda Abbáse svolává na příští týden demonstrace u příležitosti toho, že Jeruzalém navštíví americký viceprezident Mike Pence. Fatah bude protestovat proti změně americké politiky, jež se projevila Trumpovým uznáním Jeruzaléma za hlavní město Izraele.

Jak vybrat správnou matraci pro zdravý spánek

Potřebujete si pořídit novou matraci a nevyznáte se v tom, která je pro vás vhodná? Vybírejte skutečně pečlivě a nezapomeňte také na rošt, protože teprve vhodná matrace s dobrým roštem poskytuje páteři dostatečnou oporu a zádovým svalům uvolnění, což je pro zdravý spánek nezbytné.

Vážení čtenáři,

náš web Deník.cz přechází kompletně pod zabezpečený protokol, který výrazně zlepší bezpečnost při procházení našich webů.

Z důvodu přechodu je nutné se znovu přihlásit k odběru upozornění na nejnovější zprávy - klikněte na tlačítko "Povolit", kterým si zajistíte odběr zpráv i do budoucna.

Děkujeme za pochopení.

POVOLIT